辽宁省政府近日印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。全面二孩政策实施之后,各地“催生”二孩的福利政策广受关注。在各地普遍延长产假的配套政策基础上,自2017年以来,全国多个地方陆续出台鼓励生二孩的奖励政策:比如石河子市,在二孩0~3岁期间,将对每户给予适量奶粉补贴;在湖北仙桃市,生育二孩家庭可获1200元补助。
从单独二孩到全面放开二孩,再到像辽宁明确提出对生育二孩的家庭给予更多奖励,表明生育政策的转型和开放趋势已经越来越明朗。有统计显示,当前我国总和生育率只有1.4,低于社会人口正常更替所需要的2.1,而率先推出奖励二孩生育政策的辽宁省,其总和生育率已经低于1。
生育政策顺应社会人口发展形势是很有必要的。各地普遍延长产假,个别地方开始对二孩家庭实施直接补贴和奖励,意味着鼓励生育政策在地方层面已经迈入实质性阶段。公共部门能够直面低生育率的现实,并愿意采取积极行动进行干预,这是好事。不过,鼓励生育远比限制生育复杂,各级地方政府需要做的事情还很多,远不只是直接补贴这么简单。
应该看到,随着生育政策的逐步开放,社会主要的生育焦虑已从过去的“能不能生”转变为“要不要生”。生育观念如是转变的主要原因,源自对应生育行为的社会图景已经发生深刻变化。这主要表现为生育成本急剧提升,导致“生不起”“不敢生”成为一种较普遍的社会情绪,其中包括房价、教育、医疗负担以及相应的女性权益保障不足等。因此,有效、健全的鼓励生育政策,必定要全方位切中社会的主要生育焦虑和压力根源,也应该是综合性的、系统性的。
从某种程度上说,低生育率只是当前生活成本在终端呈现的结果之一,那么提高生育率,就不能止于盯着生育本身。诸如教育资源均等化、女性权益保障法治化、母婴设施普遍化等,都应纳入视野、统筹考量。
社会生育形势和生育意愿的变化,已经成为不可回避的现实。为今之计,只有充分正视社会的生育焦虑,推动生育政策从生育管理到服务、鼓励生育加速转变,优化社会面向妇女和少年儿童的资源配置,才能真正跟上社会人口发展形势的需要,摆脱“低生育率陷阱”的威胁。(作者:朱昌俊,系华西都市报评论员)
2016年1月1日起,全面二孩政策正式实施,这对儿童家具市场而言,又是一个巨大的利好。
在二胎家庭,家长们千万不可因某个孩子更听话、成绩更好而从思想上偏向于他,认为只要不表现出来孩子就不会察觉。
只有设法降低生育成本,才能止住年轻人生育意愿衰退的趋势。之于此,一些切实有效的努力已在展开,比如说推行“租房落户,平等就学”等等。而沿着这一思路继续下去,相关部门可以做的事情还有许多。
数据表明,2021年当年学前教育阶段适龄幼儿将增加1500万人左右,幼儿园预计缺口近11万所,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人
数据表明,2021年当年学前教育阶段适龄幼儿将增加1500万人左右,幼儿园预计缺口近11万所,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人
今年前8个月,全国住院分娩婴儿活产数为1162万,其中“二孩”占比过半,继续保持增长趋势。“全面二孩”后尽管高龄产妇增多,但孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率在2015年的基础上却保持下降趋势。
“2016年生一胎请假缺岗36人,生二胎10人,总计46人。”东北师范大学附小校长于伟告诉记者,“这相当于600名专职教师总数的8%,由此给教学带来的影响还是比较明显。”
“二孩政策从2016年1月份开始实施,第一批二孩上幼儿园的时间在2019年,刚好在第三个学前教育3年行动计划中。据了解,郑东新区对普惠性幼儿园的标准定为月托费不超过1500元,金水区的标准是月托费不高于1200元,二七区的准入门槛是月托费不超过1200元。
“二孩政策从2016年1月份开始实施,第一批二孩上幼儿园的时间在2019年,刚好在第三个学前教育3年行动计划中。
2016年1月1日,“全面两孩”政策在我国正式实施。今日,国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄表示,2016年,二孩及以上占全年出生人口超过45%。
梁园区的侯先生9月22日求助称,“我的户籍在商丘,现在扬州经商。准备在扬州按照政策生育二孩,但当地要求需要在户籍地办理准生证。我不知道该怎么办理,提供什么手续”。
“如果说小黎夫妻是核心家庭(夫妻两人及其未婚孩子组成的家庭),那么父母一代就是原生家庭(父母的家庭),原生家庭不应该插手核心家庭的成长和规划。
进入2016年,中国全面二孩政策正式放开。
在高龄孕产妇问题上,全国政协委员戴晓雁在其提案中提到,“2015年四川成都孕产妇死亡病例急增,死亡孕产妇几乎都是生二胎的”。李铀说,随着“全面两孩”时代到来,全社会应对高龄孕产妇予以更多关注。
1月1日19时22分,市人民医院产科手术室内,传出一声响亮的啼哭——一名2.6公斤的男婴顺产出生。