映象新闻

　　4月初的北京天朗气清，进驻某单位开展常规巡视的中央第五巡视组正有条不紊地开展工作，一封群众来信吸引了大家的注意。这封信反映该单位某下属公司利用该单位影响力，在多个国家级贫困县开展精准扶贫第三方评估，借机收取高额评估费“与民争利”。(9月18日《中国纪检监察报》)

　　这封信引起了巡视组组长桑竹梅的高度重视。为此，巡视组组成两个工作小组，到河南、贵州等省深入了解情况，经过调查，有国家级贫困县2017年接受国家、省、市检查和第三方评估已多达5次，每次都花费不少评估费用，群众反映这是典型的“刮扶贫油”。群众的举报并不是空穴来风，而是实有其事。

　　开展精准扶贫第三方评估，本是对贫困地区扶贫工作成效进行的一种考核，精准扶贫第三方评估会计入当地扶贫工作的绩效，这可能影响到一些官员的仕途，还对扶贫工作的下一步开展至关重要;第三方评估需要对基层扶贫成效进行深入调查，看是否存在错评、错退、漏退等问题，第三方评估发现的问题，就会成为地方扶贫工作改进的方向，也会成为上级部门对基层扶贫工作进行评估的重要依据。

　　第三方评估的重要性、必要性毋庸置疑，但第三方评估不能过滥、不能过多，也不能成了第三方评估机构牟取暴利的工具。从中央第五巡视组发现的问题来看，在一些地方，精准扶贫第三方评估“被玩坏了”。有的贫困县被反复进行精准评估，一些第三方评估机构成了“刮扶贫油”的“蠹虫”，这在进行第三方评估的过程中，难以做到公平公正，第三方评估机构为了追逐利益，借收取高额评估费，违背了初心，甚至可能沦为一些相关部门的“代言人”，“吃人嘴软，拿人手短”，这样的第三方评估就变了味、走了形。

　　本是为了更好地推进地方扶贫工作的第三方评估，反倒刮起了“扶贫油”，这不仅仅让扶贫款项被第三方评估机构“侵占”，更可能让第三方评估失去了公平与公正，这对扶贫工作的开展会形成很大的阻力。第三方评估机构由“包青天”变成了“大反派”，这样的角色错位、角色错乱，令人错愕，也亟须予以遏制。

　　对此，相关部门不能坐视不管，不能让精准扶贫第三方评估衍生出权力寻租，要将第三方评估与利益剥离，而能真正坚持中立与客观的立场。这就需要完善相关制度，避免第三方评估机构“靠山吃山”“与民争利”，对于“刮扶贫油”的第三方评估机构，要依据具体情况，予以相应惩戒，直至取消其进行精准扶贫第三方评估的资格。

　　扶贫款项成了一些人眼中的“唐僧肉”，一些基层工作人员、扶贫干部“雁过拔毛”，现在连本应是监督者身份的第三方评估机构也要进来“分一杯羹”。对此，不仅要对经管权力实行全方位的监管，对于评估、监督经管权力的第三方评估机构，也要形成掣肘，要完善相关制度，补齐一切可能出现权力寻租、权力自肥的漏洞。要确保扶贫资金的每一分钱都用在刀刃上，要让贫困群体的救命钱，不再成了既得利益者、权力者的“唐僧肉”。(戴先任)