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乡村振兴关键要激活土地流转“一池春水”

2022-03-28 13:08:05   来源:映象网

近日,《新闻联播》系列报道《奋进新征程 建功新时代》报道了河南尉氏万亩高标准农田示范区,展示了农村万亩良田规模化、高标准、高效化、智慧化绿意盎然的场景。农业融合发展,农村全面振兴,农民富裕富足,让观众发自内心地感受到土地流转“转”出的乡村振兴新活力,也为“服务国家粮食安全”写下了生动注脚。

“草木植成,国之富也,五谷宜地,国之富也”。粮食安全是国民经济行稳致远的“压舱石”,也是从容应对内外环境挑战的“定心丸”,关乎国计民生,也攸关乡村长足发展。党的十八大以来,我国保持三大谷物自给率98%以上,牢牢端稳中国人的饭碗。尤其疫情发生以来,我国粮食安全表现出强大的韧性,实现粮食生产“十八连丰”。

然而,粮食生产体现到农业生产上,机遇和挑战并存。一方面,农产品和农业生产保障物资正常流通和应急储备供需调度面临新挑战;另一方面,“国内”大循环格局推动农业生产加快结构优化激发巨大潜力。顺势而为,关键还要绷紧“藏粮于地”这根弦,牵好土地流转的“牛鼻子”,夯实耕地要素规模经营,将乡村振兴照进土地流转“一池春水”中。

毋庸讳言,供需市场不对称、政策曲解、土地流转机制不足和农民权益保护措施薄弱等难题,是改革趟向深水区的“绊脚石”。但啃好这块硬骨头,变“输血”为“造血”,则是增加农村集体经济组织和农民收益的“垫脚石”。此外,诸如乡村空心化、耕地地块碎片化、零星化等难题也将迎刃而解,随着农村土地流转和规模经营推进,我们坚信千里沃野美丽“画卷”必将徐徐展开。

牵好土地流转“牛鼻子”,关键在于有序引导农村土地流转和规模经营,不能只顾“面子”,不顾“里子”,只顾眼前,不顾长远。要想让农民放心把土地流转出去,就要做好解决农民后顾之忧的文章。要扮演好“红娘”“店小二”角色,牵线资本与农民“联姻”,引入专家“传经送宝”,打通“梗阻”。要发挥“守门神”功能,守好“基本农田永久保护”红线,防止耕地“非农化”“非粮化”,扞卫农民切身利益。

更重要的是,摒弃“大干快上”思维,锚定中长期规划,找准土地流转“金钥匙”,在定位上稳住农业基本盘的基调不变,以抓好粮食生产和重要农产品供给,提高农民收入作为根本目的;在策略上,聚焦农业稳产增产,盘活撂荒耕地,加大耕地补贴、奖励力度、提升农业科技创新水平,健全立法体系,完善评估和融资机制;在主体上,鼓励农民继续从事农业、鼓励人才返乡创业;在目标上,鼓励多形式经营,推进农业产业结构调整,引导有序流转,保持动态平衡。

“乡村发展是一场长跑,如果我们慢一拍,将错过一个时代。”一位学者这样感慨道。在乡村振兴击鼓催征、全球粮食安全形势严峻的叠加影响下,乡村如何扬长避短、深掘产业发展潜力、释放价值,破解之策,凭的是“青山绿水”的底色,靠的是“产业兴旺”的底气。近着悦远者来,迈入乡村发展2.0时代的征程中,繁荣的乡村与繁华的城市交相辉映,沃野万顷与高楼林立相得益彰,才是乡村发展应有的样子。(海丰  李泽浩)

文章关键词:乡村振兴 责编:刘大彬

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