树立积极老龄观,深入挖掘老龄社会潜能,积极培育银发经济,最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,才能使经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应
《老年人能力评估规范》国家标准正式发布,全国养老服务等相关行业有了更加科学、统一、权威的评估工具;《养老和家政服务标准化专项行动方案》印发,通过促进养老和家政服务业提质扩容,更好满足老年人多样化、多层次养老服务需求……近期出台的一系列政策措施,进一步完善了养老服务体系和健康支撑体系,彰显了实施积极应对人口老龄化国家战略的坚定决心。
积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的二十大报告提出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”党的十八大以来,我国在“老有所养”上持续用力,将积极应对人口老龄化确定为国家战略,专门出台并实施中长期规划,推动老龄事业顶层设计更加完备、重大改革措施落实生效,为积极应对人口老龄化奠定了坚实的基础。
人口老龄化,对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响。我国老年人口规模大,老龄化速度快,我们必须深刻认识应对人口老龄化这一任务的紧迫性,加大制度创新、政策供给、财政投入力度,在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐上不断取得新进展。要有全局意识,从国家战略的高度,建立人口、社会、经济等相互衔接协同的政策体系。老龄化往往伴随少子化,积极应对人口老龄化要在完善养老服务体系的同时,优化生育政策及配套支持措施,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,促进人口长期均衡发展。
积极应对人口老龄化,要坚持系统观念,统筹好点和面,综合施策。一方面,要健全基本养老服务体系,大力发展普惠型养老服务。比如,建立基本养老服务清单制度,明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任,让广大老年人都拥有更好社会保障、更多养老服务和更高生活质量。另一方面,要聚焦广大老年人在社会保障、养老、医疗等方面的急难愁盼问题,重点关注失能失智、高龄慢病、生活困难等老人群体的特殊需求。此外,我国老龄化水平城乡差异明显,农村老年人普遍存在独居空巢问题,需要推动城乡养老资源均衡发展,不断加强互助式养老机构建设。
“十四五”时期是应对人口老龄化的重要窗口期,预计这一时期我国人口将进入中度老龄化阶段,2035年前后进入重度老龄化阶段。在这一关键历史时期,要提高实施积极应对人口老龄化国家战略的主动性,从财富储备、人力资源、物质服务、科技支撑、社会环境等方面持续用力,坚持尽力而为、量力而行,充分考虑发展的阶段性特征和财政承受能力。树立积极老龄观,深入挖掘老龄社会潜能,积极培育银发经济,最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,才能使经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应。
人口老龄化是人类社会发展的客观趋势,我国具备坚实的物质基础、充足的人力资本、尊老爱老的传统美德,完全有条件、有能力、有信心解决好这一重大课题。不断满足数量庞大的老年人多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会问题,中国特色应对人口老龄化道路必将越走越宽阔。
全国各地扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦目标任务、突出问题导向、注重实际成效,推动主题教育有力、扎实有效开展。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,黑龙江坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。
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