光明网评论员:近日,国家卫生健康委人口家庭司发布《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中提到,家庭托育点是指利用住宅,为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所,且收托人数不应超过5人。这为促进家庭托育点规范发展、化解婴幼儿托育市场的供需矛盾,提供了新的政策指引。
常言道,生娃容易养娃难。有关调查显示,孩子无人照料,是超过半数家庭放弃生育二孩的重要原因。按照相关法规,当前我国女职工能够享受的产假一般不超过半年,但大多数幼儿园只接收3岁以上的幼儿入园。另据一份调研报告指出,当前我国3岁以下婴幼儿有数千万,其中三分之一的家庭有较强烈托育服务需求,而目前实际入托比仅约5.5%。3岁以下的孩子谁带,成为育龄青年必须面对的“抚育难题”。
与3岁以下婴幼儿托育资源不足形成鲜明对比的是,我国幼儿园开始出现资源过剩,不少城市的幼儿园出现“一孩难求”,一些地方甚至出现民办幼儿园的“关停潮”,这背后的关键因素是人口生育率的快速下降。数据显示,2016年实行“全面二孩”政策后出现短暂生育高峰,从2017年起,全国出生人口持续下滑,从1723万人减至2022年的956万人,首次跌破1000万人。
一面是婴幼儿托育资源严重不足,另一面是逐渐显露的幼儿园教育资源过剩,这种“下细上粗”的幼教格局,折射出在人口出生率快速下降背景下我国幼教资源的结构性错配。化解3岁以下婴幼儿的“托育之痛”,关键举措是要出台有力的公共政策托底,让更多家庭能够实现“幼有所托、幼有所育”。2021年7月,中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,其中明确提出,要发展普惠托育服务体系,大力发展多种形式的普惠服务。开设家庭托育点,正是普惠托育体系中的重要一环,也是落实人口政策的重要举措之一,有助于填补3岁以下婴幼儿照料社会化的缺口。
应当指出,在家庭托育服务的市场需求驱动下,各种形式的家庭托育机构存在已久,只是其业务模式的合规性受到质疑。而此次《家庭托育点管理办法(试行)》的出台,相当于明确承认了“家庭托育点”的市场地位和存在合理性,同时从家庭托育点的硬件要求、人员资质、服务标准、安全监督等维度,为这一新业态提供规范化发展的制度基础。
规范发展,方能行稳致远。家庭托育点作为一种新业态,既需要将管理要求落细落实,又需要与其他相关政策配套衔接。梳理此次方案,“收托人数不应超过5人”“每一名照护人员最多看护3名婴幼儿”“监控录像资料保存期不少于90日”等具体细致的规定,都表明了以精细化促进规范化的管理指向。此外,推动家庭托育点规范发展,还需要发展改革、民政、消防、市场监管等部门协同发力,打通诸如居民住宅登记为经营场所的政策梗阻,更好化解政策龃龉之处,同时兼顾好包括社区其他住户在内的各类利益主体的诉求,为办好家庭托育点构建和谐的外部环境。
值得指出的是,家庭托育点仍是一个“新生儿”,办好它需要多管齐下。例如,行业的指导监管机制如何建立健全,这涉及监管模式的有效性,直接与服务的质量与安全密切相关;再如,行业繁荣发展将带来人才短缺问题,需要构建有效的婴幼儿照护人才培养与培训体系,等等。只有多管齐下、确保质量,才能够建立起多元化、多层次同时对普通民众来说又可负担的婴幼儿照护服务模式,发展形成规范化、普惠式的婴幼儿抚育服务市场,真正让家长放心,让行业健康发展。
河南广电大象新闻记者 新迪 记者从郑州市卫生健康委员会获悉,为进一步健全托育服务体系,郑州市加速提升普惠托育服务能力,计划到2025年社区普惠托育点应建尽建,构建“半径300米托育服务圈”,加速推进“幼有所育”,力争让群众享受到在家门口的托
最近甲流抗原试剂盒成了热门商品。在某大型电商平台,销量居首的甲流抗原试剂盒已月销超过2万份,单检试剂盒价格为39元。” 基于抗原检测的这个特点,李侗曾认为,即使在流感季,家庭也没有必要常备甲流抗原自测试剂盒,更没有必要“囤货”。
3月16至3月17日,由南阳市教育局主办、新野县教育体育局承办的2023年家庭教育培训班在“国务院三国景点县”举行。市教育局关工委相关领导、各县(市)区教体(育)局分管家教工作的副局长、家教讲师团团长以及340余位家长学校专兼职教师参加。
记者昨日从市卫健委获悉,为进一步健全托育服务体系,加速推进“幼有所育”,郑州市将加速发展普惠托育服务体系,计划到2025年社区普惠托育点应建尽建,公办和公建民营托位数占比不低于50%,构建“半径300米托育服务圈”。
3月16日,西平县人民检察院联合县委政法委、县关工委、县妇联、团县委、县民政局召开了家庭教育指导座谈会。
为进一步做好辖区托育服务机构传染病防治、食品饮用水安全工作,推进托育服务机构卫生保健工作管理,商丘市睢阳区卫健委3月中旬组织区卫生监督所、区妇幼保健院、区疾控中心对辖区托育机构及提供托管服务的其他机构进行了综合督导指导。
映象网讯(大象新闻记者 尚海东 通讯员 庞德斗 张艳哲 陈杰)商丘市睢阳区易恒家庭农场的农场主李俢民,积极发挥共产党员的先锋模范带头作用,经过自己深入学习、钻研西瓜的种植技术,在睢阳区农业农村局高辛区域站指导下,结合自己不断地摸索、试验,“
为进一步提高儿童照护服务水平,梳理家庭早期亲子教育观念。2023年3月17日,在郑州市管城区十八里河街道妇联的指导下,青翠路社区联合辖区教育机构童绘美术开展“我创造,我快乐”手工贴画活动。
为规范发展多种形式的托育服务,国家卫生健康委人口家庭司3月15日发布《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
据国家卫健委网站消息,国家卫生健康委人口家庭司近日就《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》(以下称为《征求意见稿》)公开征求意见。《征求意见稿》指出,家庭托育点登记后,应及时向所在地的县级卫生健康部门备案,登录托育机构备案信息系统,在线填写家庭托育点备案书、备案承诺书。