全国政协委员贺丹:发钱奖励生娃不能只给二孩、三孩,一孩才是生育萎缩的主因
近日,全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹在提案中呼吁重视一孩。她说,发钱奖励生娃不能只给二孩、三孩,一孩才是生育萎缩的主因。她建议:取消生育支持政策的孩次差异,避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策,要着重改善家庭初次生育养育的过程体验,提高一孩家庭生育的获得感和再生育的意愿。
这一建议立即戳中了网友的心,很多网友表示十分赞成。有人感叹:终于有人说到点上了,现在是一个都不愿意生,可是没有一哪来的二和三啊。
确实,一孩生育作为保持和提升总体生育水平的基本盘,生育意愿逐年降低已是不争的事实。一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因。
为了鼓励多生,近段时间以来,各地密集出台政策,用真金白银发放育儿补助。遗憾的是,这些政策都主要聚焦在二孩三孩家庭身上,一孩家庭无意中被忽视了。
政策的思路不难理解,“生一孩”是应当应分,既然是鼓励多生,好钢就要使在刀刃上,真金白银就要撒在鼓励“多”出来的孩子身上。但这一切建立的前提是,一孩的生育意愿足够饱满,一孩的生育率稳定甚至上升。如果连一孩都不愿意生,何谈生二孩三孩呢?事实上生育一孩的群体人数,才是最大的生育基本盘。有了一孩,生育才真正实现了从无到有的突破。
那么,实现这一突破的难点在哪里?贺丹委员的调研表明:一孩生育体验较差,是影响家庭再生育的主要因素。现实也的确如此。多数一孩母亲对生育过程感到不安,孩子出生后生活质量下降,养育孩子压力大等诸多因素,使不少家庭失去了再生育的意愿。而权威数据也直接指向了这个结果:2019年以来,我国二孩生育率从0.7跌至0.39,二孩出生比例从46.4%下降至38.6%。
显然,一孩的生育养育体验,是决定是否生育二孩的关键。正像网友说的那样,如果一孩抚养没有压力,人们才有动力生二孩三孩。事实上,对初婚初育家庭而言,经济状况一般是呈上升趋势的,也只有社会采取系列配套举措,降低生育养育经济成本的同时,多方降低时间和机会成本,让年轻夫妻从第一个孩子身上,切实体会到“有人带”,并且“养得起”了,他们继续生育的意愿就会得到提振,二孩三孩的政策才会推进有效,后续有力。
所以,鼓励多生还得夯实基本盘。人们生活压力小了,日子过得滋润了,多生几个娃就是自然而然的事。
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