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4月21日，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川在博鳌亚洲论坛2021年年会期间举办媒体见面会，全球宏观政策、数字人民币和数字税等热点话题进行了解答。

会上，有记者问，您在前两天论坛上面提到了数字人民币未来肯定用于跨境支付，跨境支付肯定带来方便，我想问的是数字人民币未来是否在RECP或者“一带一路”当中跨境支付，之前碳减排会提供一些低成本的资金，您认为应该哪些方面推进这个计划？

周小川出席博鳌亚洲论坛 图片来源：博鳌亚洲论坛

周小川表示，数字人民币未来跨境方面的潜力和“一带一路”方面，我想不应该是一个单独的问题，主要是说人民币未来在跨境使用当中会不会逐步发展。人民币在“一带一路”国家当中的使用份额会不会增加或者怎么样，意思就是是只要人民币份额逐渐增加扩展了，数字人民币自然也就跟上了，所以不是一个主要依靠数字化而发展的一种潜力或者一种魅力，实际上还是主要看人民币，人民币背后一个看中国经济，中国金融体系然后你的币制的稳定性，可兑换性、可自由使用性，同时又了人民币基本上想要买什么东西，或者是做什么用途都好用，有了人民币要买什么东西，中国这样的一个大国你要想主推一点什么东西人民币付款都可以满足的。

周小川认为，人民币能不能投资，手头有人民币能不能有正常的存款或者保值增值，比如说购买债券，这些上去人民币有吸引力了。但是，这个是一个渐进过程，我个人的理解一个是渐进过程，再有一个是市场主体自主决定的，你虽然推行上面可以做一些宣传，你说挺好的现在我们人民币，但是究竟人家接受不接受愿意不愿意用是属于市场参与主题自主决定的，所以也不是你单方面就能够决定的。但是我们要逐渐改进人民币信誉，改进他的可自由适用性，也要改进基础设施，包括跨境支付系统等等，这些是我们要做的。但是，终究选不选是属于人家自主的决定。

第三，实际上也是国际上面各种货币的一个选择，我们说很大程度上面看美元，当然也要看欧元日元英镑等等，如果大家很喜欢美元，美元这些优点可以保持的很好，可能愿意观察是不是要使用人民币的人比较少，如果美元可能因为国内比方说上次金融危机出现问题，或者其他原因出现问题，或者美国老用美元搞制裁，这样使得有一般人这美元我得找别的货币去用，这样人民币也会起来。

周小川称，至于数字人民币，数字人民币是当前主要的面向小额零售，小额零售比如说方便于跨境的小额零售，主要方便于商人、旅游者、参观访问、开一个会的小额，这些小额当然背后也象征着人民币的威信在那里，你即可以电子支付的方式方便兑换当地货币使用，也可以当地商户不用换了你就使数字人民币愿意接受，愿意接受当然可以用了，基本上在这个环节。

另外网购一看网店不错愿意买东西数字人民币支付可以不可以，这个东西算起来小额，真正的大的东西都在贸易投资大型的服务，这一类的东西基本上还是靠所谓的大额这种跨境支付系统，还都是以账户，以兑换有汇率在中间起作用这样的一个清算机制来完成的，所以真正的跨境方面数字化目前以服务小额为主，当然也有的国家他是想把数字货币服务于跨境贸易，也有人想的是跨境汇款，特别是外来劳工比较多的国家想服务于跨境汇款，这个当中更复杂，其中涉及到如果搞大额会不会中间有洗钱有逃税有没有反腐融资还有毒品的问题等等，我大概是这样看，所以这个数字人民币可以从这个角度来入手。这样我们也在一定程度上面防止了目前国际上有一些声音，好像说数字人民币对全球金融市场造成多大的冲击或者破坏，其实根本没有那么严重。