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商务部网站

据商务部网站8月3日消息，商务部新闻发言人就暂停天然砂对台湾地区出口答记者问。

问：有企业关心，对台湾地区出口天然砂政策是否有调整？请问商务部对此有何回应？

答：根据相关法律规定，决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自2022年8月3日起实施。

天然砂的海关归类：

根据《中华人民共和国进出口税则（2020年）》和《进出口税则商品及品目注释（2017年）》，除了有商业提取价值的金属矿砂归入第二十六章以外，品目25.05包括各种天然海沙、湖沙、河沙或碎石砂（即矿物天然分裂为细小的砂粒），但不包括人工（例如，破碎）制得的砂及粉（归入品目25.17或按有关石料归类）。

主要包括：

一、硅砂及石英砂，用于建筑业、玻璃工业或清洁金属等。

二、土质砂，包括高岭土砂，主要用于制浇铸模及耐火产品。

三、长石砂，用于陶瓷工业。为了去除杂质而进行热处理的天然砂仍归入本品目。

但本品目不包括金矿砂、铂矿砂、锆石砂、金红石砂、钛铁矿砂，也不包括作为钍矿砂归类的独居石砂；这些矿砂均归入第二十六章。本品目还不包括焦油砂或沥青砂（品目27.14）。

什么是河砂？

河砂是天然石在自然状态下经水的作用力长时间反复冲撞、摩擦产生的，成份较为复杂、表面有一定光滑性、杂质含量多的非金属矿石。多用于建筑、混凝土、胶凝材料、筑路材料、人造大理石、水泥物理性能检验材料（即水泥标准砂）等。河砂还可应用于铸造、冶金、热处理、钢结构、架结构、修造、桥梁、矿山等领域的清砂、除锈、强化、成形、消除应力及各种型材的表面清理和涂装等。

河砂样品

不少网友认为暂停天然砂对台湾地区的出口，此举将严重影响台湾的建筑业、芯片制造业等。

河砂？河沙？

“河砂”与“河沙”一样吗？

“沙”是自然的颗粒级配，没有含泥、污、杂物的限制要求，是个总称呼名。

“砂”则意味着能作为建筑材料、有一定的质量要求的土类。

例如剧风化的花岗岩颗粒就不能叫“砂”，尽管它们非常相似，但主要因素是其没有强度质量。

暂停天然砂对台湾地区出口影响有多大？

出于保护环境和资源的目的，2007年3月1日，中国曾禁止了天然砂出口台湾地区。此后，台湾砂石业者和有关方面通过多种途径向大陆反映，由于岛内天然砂资源短缺，天然砂供应不足、价格上涨，建筑业乃至整体经济发展都受到较大影响，迫切希望大陆方面尽快恢复天然砂对台出口。

考虑到台湾地区经济发展和民生需要，商务部会同相关部门经过认真研究，于2007年11月8日宣布，可以考虑恢复天然砂对台出口，并与2008年3月10日起正式恢复天然砂对台出口，两岸砂石业者可根据公告规定开展天然砂贸易。

当年12月9日，央视网记者曾通过卫星连线的方式邀请台北大学教授郑又平做详细的介绍与分析。

台北大学教授郑又平在接受采访时表示，台湾从中国大陆获得的天然砂，进口趋势是这样子的：2002年有800多万吨，2003年有1500多万吨，到2006年已经剧增到3100多万吨，按照这样的趋势走下去，台湾对中国大陆天然砂的进口需求有增无减。

郑又平介绍，根据统计数字来看，台湾一年正常的砂石需求量在6600万平方米，大概9000万吨左右，这其中有三分之一来自于河砂开采，有三分之一来自于岛内陆上砂以及地下石开采。那么剩下三分之一从哪来呢？那就是从中国大陆进口。

台湾如果完全停止从中国大陆进口天然砂的话，就会一年减少将近1000万吨左右。