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拜登签署2022年通胀削减法案 美国经济的良药?

2022-08-17 09:49:24   来源:映象网

据路透社报道,当地时间16日,美国总统乔·拜登签署了 总价值为7500亿美元(约合人民币5万亿元)的《2022年通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)。

资料图:拜登

白宫表示,在接下来的几周内,拜登将前往全美各地阐明该立法将如何帮助美国人。拜登还将在9月6日举办庆祝该立法颁布的活动。白宫称,“这项历史性的立法将降低美国家庭的能源、处方药和其他医疗保健成本,应对气候危机,减少赤字,并使大型公司支付公平份额的税款。”

该立法拨款3690亿美元用于能源安全和气候投资,旨在到2030年将碳排放量减少40%。该立法还拨款640亿美元用于平价医疗法案补贴,将老年人的自付药物费用限制在每年2000美元。同时,该立法拨款800亿美元用于加强美国国税局的执法力度,并确保高收入的个人和公司不会逃税。此外,该立法还包括对股票回购征收1%的消费税。

白宫宣称,该立法将在未来十年内将政府的预算赤字减少约3000亿美元。

资料图

“它让一切变得更糟”

这份700多页的法案,总计开支约4300亿美元,内容涉及气候、医保、税改等领域,旨在减少政府赤字、解决通胀等经济问题。

然而,面对这部被一些美国政客称为“近十年来最重要的立法之一”的法案,外界对其实际抗通胀能力提出不少质疑。

雅虎财经新闻援引美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型指出,在接下来的10年中,法案“对通货膨胀的影响在统计上可忽略不计”。同时,无党派的美国国会预算办公室早前也承认该法案不会降低通胀,只会对今明两年美国的通胀产生“微不足道”的影响。

美国著名经济杂志《商业设施》则援引美国全国制造商协会总裁兼首席执行官杰·蒂蒙斯的话称,该协会坚决反对通胀削减法案。蒂蒙斯认为,目前美国正面临高通胀等严峻的经济逆风,该法案只会增加制造商税收,削弱其竞争力,“无法促进制造行业的发展、国家经济的增长,甚至美国全球领导力的提升”。

美国福克斯新闻网也报道了共和党资深参议员林赛·格雷厄姆对通胀削减法案的反对态度。格雷厄姆认为法案中的税收和医保等措施都“很不明智,更不会帮助解决通胀问题”。

他甚至指出,该法案会进一步令美国经济衰退,因为对企业加税太重,只会增加他们在能源等一系列开销上的成本,最终买单的还是普通消费者,这“让一切都变得更糟”。

又给美国经济开“毒药”?

实际上,自今年5月以来,美国经济通胀持续攀高,屡创40多年来新高,几乎处于失控态势。据美国商务部最新数据,美国GDP连续两个季度出现负增长,已经引发人们对经济可能陷入衰退的担忧。

通胀削减法案在这一严峻背景下生效,更加深了外界对于美国经济未来的担忧。

美国《纽约邮报》日前发表题为《虚假标签下,民主党人不断给美国经济下“毒药”》的社论。

文章指出,“去年,民主党人用一个假装刺激经济的法案为我们带来了飞涨的物价,现在,又用另一个假装对抗通胀的法案来打击经济。”

该报分析称,这一法案被命名为通胀削减法案显得十分荒谬,因为它对降低通胀毫无作用。而比荒谬命名更糟糕的是,法案要求的数千亿美元税收将重创美国人,可能造成经济衰退加剧,整个美国可能会因此陷入困境。

美国消费者新闻与商业频道也援引O'Shares ETF主席凯文·奥利里的话称,美国政府将该法案命名为抗通胀法案就是个笑话,“法案几乎会立即加剧通胀,因为政府正在印数十亿美元”。

通胀预期高企、衰退阴云笼罩之际,这份所谓的抗通胀法案又会把美国经济带向何方?

被称为“末日博士”的经济学家鲁比尼在接受彭博社采访时称,鉴于美联储采取的数十年来最激进的货币紧缩行动,美国经济只有两条出路:经济硬着陆或通胀持续高企。

鲁比尼分析称,“联邦基金利率应该要远高于4%才能将通胀率推向2%,我认为基准利率可能需达到4.5%-5%。”

在他看来,如果不这样做,控制不了通胀预期。但如果这样做,经济将硬着陆。“所以就是二选一,要么是硬着陆,要么通胀失控。”

此外,高盛首席经济学家Jan Hatzius也认为,美联储很难令美国经济避免陷入深度、痛苦的经济衰退,也就是硬着陆。

只是投选民所好

美媒称这是拜登的一项重大胜利,将有助于民主党在中期选举中胜利。参议院多数党领袖舒默称“正在创造历史”。民主党人欢呼雀跃,甚至称这项法案将“改变美国几十年”。

刁大明指出,民主党在中期选举中丢掉众议院的可能性“极其大”,而在参议院目前则处于模棱两可的形势。所以民主党要在选民最关心的通胀问题上努力拼一把,现在通过这样一个削减通胀的法案,也是对选民有一个交代。

据路透社/益普索8月3日-4日进行的民意调查,约一半的美国人(49%)支持该法案,其中包括69%的民主党人和34%的共和党人。法案中最受欢迎的内容是提供医疗保险谈判药品价格的权力,71%的受访者支持,其中68%为共和党人。

在选民最关心的医疗领域,新法案首次让联邦医疗保险(Medicare)获得对某些处方药的议价权。通过与制药公司谈判处方药价格,预计在10年预算窗口期内为联邦政府节省约2880亿美元。

节省下来的资金将被用于降低老年人的药物成本,包括老年人从药店购买处方的2000美元的自付上限。这笔资金还将用于为老年人提供免费疫苗接种。另外,老年人的胰岛素价格也设置了每月35美元的上限。不过,该规定未能覆盖私人医疗保险的群体。

此外,新冠大流行期间的医疗救济援助将于今年到期。法案将援助再延长三年,以降低私人医保人群的负担。

尽管数百万美国人预计将在医疗成本方面受益,但是法案能否大幅缓解通胀压力,目前还不可知。

综合央视网、中国新闻网、澎湃新闻

文章关键词:拜登,通胀削减法案 责编:王江龙

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