新冠疫情暴发以来,中国始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,主动、科学、有序制定防疫政策,并基于疫情发展和变化,不断优化调整政策,为疫苗药物研发赢得窗口期,最大程度保障了人民的生命安全,最大限度减少了疫情对社会经济发展的影响。总台CGTN近日制作专题片《破局》,以国际视角回顾中国抗疫三年历程,呈现了中国因时因势优化疫情防控措施,统筹疫情防控和经济社会发展的积极举措。
早晨7点刚过,西安的快递员马波已经开始了一天的工作。大约有20辆满载的推车会被推上斜坡。在配送中心,所有的包裹都要消毒。上午10点,马波带着几百个包裹,驶入这个车水马龙的城市。
马波是中国城市中成千上万名忙碌的快递小哥中的一员。防疫政策的调整优化,带来的是快递业以及其他各行各业的满血复活。1月8日,中国将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,将其从检疫传染病管理中移除,对感染者不再实施隔离。不再判定密切接触者,不再划定高低风险区。入境中国不再需要进行隔离,只需在入境前48小时内申报核酸检测结果。这项政策的改变,在中国三年的抗疫历程中是一个重大突破,具有里程碑意义。中国人向恢复正常生活更进了一步。
“乙类乙管” 我国因时因势优化防控措施
街道变得熙熙攘攘。在上海,消费者回到了商店。夜生活热闹喧嚣。人们兴奋地制定旅行计划。
游客:我们从河南过来的,从电视上看到这里活动很多就过来了,一看人很多,我们就感觉烟火气又回来了。
遏制疫情蔓延 跟踪健康状况 抗击新冠病毒
2020年3月31日,《科学》杂志发表了一篇由来自中国、美国和英国等20多位科学家共同完成的研究报告。研究发现,中国2020年初在武汉采取的封控措施,将新冠病毒传播至其他城市的时间平均推迟了约2.91天。研究称:“这一延迟为中国130多个城市应对新冠病毒提供了额外的准备时间。”研究还发现,暂停市内公共交通,关闭娱乐场所,限制公众聚集对疫情的整体遏制非常有必要。在中国,健康码和行程码很早便投入使用。每个公民可跟踪自身健康状况和与确诊病例的接触情况。通过大数据计算,更加准确地确定了疫情源头,可以采取更快速的行动阻断传播。行程码在服务期间处理了超过890亿次查询记录。一天中最高的查询记录接近4亿次。三年来,中国全面动员抗击新冠病毒。中国采取的封控措施拯救了无数生命。但是封控不是最终的解决方案。如何与病毒作战并将其对公众的威胁降到最低才是终极目标。
应对疫情研发疫苗 中国助力全球抗疫
在2019年疫情暴发后,中国立即分享了该病毒的首个全基因组序列,并开始了疫苗研发。
2020年4月,中国腺病毒载体重组新冠病毒疫苗进入第二阶段临床试验。这是世界上首个进入该阶段的新冠病毒疫苗。
2020年12月31日,国药控股研发的中国首个新冠病毒疫苗附条件上市。
截至2022年12月23日,中国累计报告接种新冠病毒疫苗超34.6亿剂次。中国国家卫健委数据显示,中国新冠病毒疫苗全程接种率已超过90%。
国务院联防联控机制专家 李光熙:在过去的三年里,我们取得了非常成功的成果,尤其是在起步阶段。当病毒刚被发现时,情况非常严重,这会使医院,尤其是重症监护室的床位被大量占用。病毒在世界各个角落蔓延,但我认为当时中国政府采取了非常成功的措施,我们遏制了新冠病毒的传播,实施了清零政策。这是我们病亡数较少的原因所在。
从“动态清零”到“新十条” 动态评估调整
“动态清零”政策是中国政策创新的一个实例。 三年来,以保护人民生命安全和保障社会经济发展为目标,中国始终坚持积极评估现实,动态调整防疫政策。
这个时间线显示了新型冠状病毒防控方案的全部版本。一旦对于最新情况有了掌握,中国随即进行政策调整。
第五版于2020年2月21日出版。它首次列出了基于科学的流行病风险等级分类的细则。其目的是针对不同地区的不同实际情况,采取精确的防控措施。
接下来的两年中,中国政府根据病毒的演变以及公众需要的变化,不断积极进行政策调整。保护人民生命的同时创造更多经济发展的机会,这一直是中国做出各种努力的初衷。中国力求在公众安全和经济增长中寻求一个平衡点,同时为抗击病毒做更多的准备赢得宝贵时间。而病毒的毒性和致死率在这个过程中也逐渐降低。
随着奥密克戎变异株成为主要流行毒株,新的调整开始了。其中最为关键的是2022年12月7日,中国宣布了国家层面的“新十条”。
美国耶鲁大学公共卫生学院副教授 陈希:政策的转变是提供更多资源给那些脆弱人群和老年人群,拉平疫情增长的曲线,所以我认为这是最重要的,我认为政策重点发生了转变。
多项措施并举 为政策调整打下基础
就在昨天,国务院联防联控机制综合组印发第十版《新型冠状病毒感染防控方案》。新版防控方案倡导疫苗接种和个人防护,调整了传染源管理方式和检测策略,优化了重点环节防控,并明确在疫情流行期间采取紧急防控措施。所有这些努力,为2023年1月8日的政策调整奠定了基础。
世界卫生组织发言人 玛格丽特·哈里斯:我们乐见中国针对防疫政策进行调整,在防控病毒传播的需求、人们的社会经济需求和社会正常运行的需求之间找到平衡很重要。所以我们要对公众说,从非常严格的限制措施往前推进很重要,我们都尝试过,我们都经历过,这段时期非常非常艰难。
根据世卫组织统计,全球旅游业在新冠疫情大流行前对全球经济的贡献为3.5万亿美元。2020年,这一数字降至1.6万亿美元。尽管2021年略有反弹,但仍比2019年低62%。
全球咨询公司麦肯锡报告称,2020年航空公司的总收入仅为前一年的40%。全球主要经济体都受到了疫情防控措施的冲击。
世界经济论坛总裁 博尔格·布伦德:在几十年来最具挑战性的地缘政治和地缘经济形势下,我们经济虽然强劲复苏,却很容易再次衰退,并且新冠疫情仍旧在全球蔓延,我们并没有走出困境。
中国积极统筹疫情防控与民生经济保障
中国采取行动,尽一切可能保障人民生活。实际上在疫情初期中国就已经在这样做。2020年2月23日,中央政府召开会议,更好地统筹新冠疫情防控措施与经济社会需求。在接下来的近三年里,中国采取了一系列措施。推出退税、免租、做大国内市场、加快5G网络和数据中心等“新基础设施”的建设。
成都点旭家具公司执行理事 银华:一般春节过后的第一个月是我们生意最好的时候。但由于疫情,商场没有开放,运输和物流都停止了。因此,我们在三月初恢复了生产,错过了黄金时期。政府暂停两个月征税,让我们省了4800元,我们还享受了延迟缴纳社保,从中获得了2600元的部分退款。如果我们必须按时支付这笔费用,就会缺少资金,这个数目可能看起来很小,但它给了我们恢复生产的希望和信心,特别是在我们没有收入的时候。
2020年,中国国内生产总值增长2.3%,突破100万亿元大关。中国是2020年唯一实现增长的主要经济体。
2021年,中国国内生产总值增长了8.4%,为近10年来最快增速,超过了国际货币基金组织的预期和中国政府的目标。同年,数字经济成为经济增长的主要引擎,占国内生产总值的39.8%。
在2022年的前十一个月,中国的网上零售额同比增长了4.2%。中国的经济总量预计将超过120万亿元。中国地方政府向海外派遣商业代表团,以促进贸易合作。
恒生银行(中国)首席经济学家 王丹:大城市的服务消费业已经开始复苏,因此有望在2023年年初加快步伐。说到经济增长,因为疫情持续几年,很难精准预测。现在能确定的是政策的方向是对的,我们一直注意到长期投资在合作领域,尤其是制造业有所增长。虽然出口放缓,但内需在复苏,所以2023年的经济增长前景比2022年高很多。
香港中文大学教授 郑永年:目前全球经济形势不佳,中国这几年一直在做的就是既要扩大出口,又要扩大内需,中国发展空间巨大。如今中国放宽了防疫措施,我们就要开始促进出口了。那么“双循环”政策会释放出巨大的经济发展动力,我对2023年中国的经济发展非常乐观。
未来,挑战依然存在。中国有14亿人口,60岁及以上人口超过2.6亿,是面对新冠病毒最脆弱的人群。截至2022年11月28日,仍有约2500万老年人未接种疫苗。
南京大学公共健康医学中心主任 吴志伟:疫苗接种率仍然不够高,如果我们想要社会面放开,还需要做好工作,我们需要推进老年人群和有基础病的人群接种疫苗。但总体上,90%的中国人口都接种了疫苗,这将给我们不少信心,我们有能力让更多的老年人接种。
保护老年群体成为抗疫主要任务之一
面对这样的情况,中国快速做出反应。2022年12月14日,中国宣布将为60岁以上的老年人开展第二剂次加强免疫接种。对于不能或不愿意接受注射疫苗的人,推出吸入式疫苗。保护老年群体成了主要任务之一。
中国努力在防疫与民生保障之间取得平衡
美国哥伦比亚大学地球研究所国家防灾中心主任 杰夫·施勒格尔米尔希:归根结底,这并不是一个追求“完全无害”的竞赛,而是哪种方法比其他方法造成的伤害更小。世界各国,尤其是中国,都在试图平衡这一点,要随着新的变种和新的应对措施的变化而变化。
中国政府一直在采取措施稳定药品价格和供应。快递公司已在配送压力不堪重负的地区增加人力。在社交媒体上,人们分享安全度过感染期的故事和经验,互相帮助做好准备。
应对新阶段的挑战 中国保障药品供应
在北京,政府向5家大型药品批发企业派出50多人组成的联合工作组,缓解防疫药品紧缺局面。来自一家医药企业的数据显示,他们在一周内为北京的4000多家客户提供了300多万种抗疫药物,其中包括300家医院、2200多家社区卫生中心和1500多家零售药店。
丹麦奥尔胡斯大学分子生物学和遗传学系助理教授 泽维尔·博菲尔·德罗斯:从治疗的角度来看,我们比三年前知道的要多很多。抗病毒治疗和对最困难患者的护理和治疗,已经有不少改善。医院和医生知道如何更好地治疗这些病人,我认为中国已经准备好迈出下一步。
加拿大多伦多大学特蒂医学院副教授 克里·鲍曼:我认为我们必须彼此尊重,在大流行初期,我还期待这场疫情能使各国在国内以及全球范围内加强合作并团结在一起,我努力保持乐观,我想我们都会从中学到很多东西。但现在看来,在全球范围内,这点目前仍然是失败的。我认为我们必须考虑更加广泛的战略,抗击新冠病毒的任务还没有结束,我们还有很多事情要做。我无法预测疫情将向什么方向发展,但我认为全球合作非常重要,数据共享和相互尊重,接受各国抗疫政策的差异至关重要。
夜幕降临,马波在送完600多个包裹后回到配送中心。给一些快件打包后,他结束了一天的工作,又开始筹划明天的配送安排。
中国因时因势优化疫情防控措施
与病毒持续三年的斗争充满艰辛、充满挑战。经过艰苦卓绝的努力,我们战胜了前所未有的困难和挑战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。面对新的形势,我们应继续同舟共济、众志成城,与世界携手前行,迎接美好的明天。
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央视新闻
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