映象新闻

1月初，韩国、日本政府先后对中国旅客实施入境限制，并不断加码歧视性举措。据韩联社，韩国于1月27日表示，将延长针对中国公民的暂停签发赴韩短期签证措施至2月28日。

这一系列措施，对于已苦撑了数年“寒冬”的日韩旅游市场而言，无疑雪上加霜。而在春节期间，作为昔日热门旅游地的韩国遭遇冷落，身处低谷的旅行社仍旧在等待曙光。

图源：新华社

昔日热门旅游地遇冷

韩国华人冷清过年

疫情以来，包括中国游客在内的赴韩的外国游客数量断崖式下降，而此番限制举措一出，即便是中国的春节假期来临，韩国旅游业也降至“冰点”。

“韩国街上都没啥过年的气氛，商场也冷冷清清的，没有春节装饰。春节期间，韩国的四大宫殿免费对外开放，我就去昌德宫转了转，以为免费游客会多，但也没想象中的人多。”在首尔的留学生小吉告诉天目新闻记者，身在韩国过年，没有海外其他国家春节氛围浓。

韩联社日前报道，韩国旅游业内人士表示，虽然对于两国间旅游产品的日程和线路规划等早已成形，但由于往返两国的航班尚未恢复至疫前水平，再加上韩国政府收紧对自中国入境旅客的防疫措施，目前各大旅行社仍未能顺利推出已经准备好的相关产品。

在当地做旅行业务的韩国人李娜仙告诉天目新闻，最近一段时间，来韩国的游客大多是其他国家的，也有少数中国人，他们过去就办了签证。“韩国旅行社没有推出中国人的包团游，因为签证还不能办，所以很多不确定性。”

“其实，在中国还未正式放开出境游之前，我们就开始重新规划中韩旅游路线，物色新导游，有的商家也开始练习中文，但这些限制性政策一来，两国之间很多航班也停飞了，又没有了盼头。”杭州一家旅行社的负责人告诉天目新闻记者。

春节假期，出境游回暖。根据马蜂窝等旅游平台最新的统计，新加坡、马来西亚、泰国基本处于中国游客出境游热度最高的前三位。韩媒也提到，在中国出境游迎来高峰之际，韩国此次没有挤进十大热门目的地。

2019年，韩国曾放宽了针对中国多群体的签证条件。韩国观光公社（旅游发展局）的统计显示，当年赴韩中国游客数量创新高，几近600万人次，与2018年相比增长了近30%，两国旅游业迎来“蜜月期”。

但随之而来的疫情，令旅游业遭遇重创，韩国文化产业观光领域企业景气度（BSI）及消费者意向（CSI）均在疫情三年内创历史新低，韩国出入境游人数和旅游收入大幅减少，中国旅客更是骤减。日前，首尔市区一家有着27年历史的大型商场，已宣布将于年内9月倒闭。

“中国作为韩国最大的客源国及世界第一大出境旅游消费国，疫情一度导致中韩两国人文交流受阻。如果继续恶化，双方的误会可能越深，势必影响韩方商务人员来华，也阻碍中国游客赴韩商务之旅。尤其是对经济已经受损严重的韩国来说，无望恢复旅游业，将对经济雪上加霜。”山东大学东北亚研究中心副主任李冬新告诉天目新闻记者。

图源：新华社

萨德问题再起风波

经济损失多大

在韩国延长入境限制性举措，引发经济损失同时，其另一个动作也引人担忧。

日前，韩国国防部发言人表示，韩国防部正在编制“萨德”基地环评报告草案，后续会根据有关法律法规和程序公布报告草案并征集公众意见，并在此基础上继续履行必要协商等程序。韩媒评估认为，相关工作最早可在2023年3月完成，届时将完成“萨德”在韩正式部署的程序。

对此，中国外交部发言人在例行记者会上表示，希望韩方继续妥善处理管控这一问题，不使其成为影响两国关系发展的绊脚石。

萨德风波已有前车之鉴，不仅中韩民间关系跌至谷底，还给两国经济往来造成严重冲击。2016-2017年，韩国部署萨德事件，韩方不顾中国反对，执意把萨德部署在韩国星州基地，韩国乐天集团将其名下的一个高尔夫球场转让给国防部，用以部署萨德系统。这导致中韩关系迅速恶化，给中韩经济合作造成持续多年的障碍，国内掀起“限韩令”、抵制乐天集团产品的风波。

“萨德系统的部署对我国是一个具有极大威胁性的挑战。”李冬新说，当时国内民间还爆发了一段时间“抵制韩货”浪潮，乐天集团曾在中国市场上花费高达21亿人民币的投资，此事使其在中国的发展直线下降，可见任何伤害中国人民感情的行为都是不可取的。

就目前种种迹象表明，韩国仍会继续“追随美国”的战略。据韩联社称，韩国总统尹锡悦自2022年5月上台后奉行价值观外交，积极修复韩美同盟，力推外交安全战略转型。总统室官员曾表示，尹锡悦政府将在执政第二年在外交和安全领域进一步加强与美国合作，同时争取韩日关系重回正轨。

在李冬新看来，作为亚洲两个大国，又同处RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的大家庭，中韩未来更应增进政治互信。相互信任是合作的基础，为保持中韩经济合作持续健康发展，中韩应充分利用现有对话磋商平台确保两国高层能及时有效地沟通，增加两国在议题探讨或问题解决方面的合作机会。

“此外，两国还应推进人文交流，采取合理的出入境政策，有序恢复两国旅游往来。中韩两国的人文交流加强之后，偏见和谎言就会不攻自破，两国国民的误解和情绪也将有所缓解，为两国经济合作营造健康良好的社会环境。”李冬新表示。