如何看待5%左右的经济增长目标?今年物价、就业形势怎样?如何发挥“三驾马车”的拉动作用?粮食安全、能源安全如何保证?
6日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,国家发改委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯出席并就诸多热点问题进行回应。
谈GDP
——5%左右的预期目标符合经济运行走势
政府工作报告提出了今年发展主要预期目标,其中国内生产总值增长5%左右。
在赵辰昕看来,5%左右的预期目标符合经济运行走势,符合经济发展规律,也有利于引导各方面更加注重提高经济发展质量和效益,加快构建新发展格局,推动高质量发展。
“我们作了统计和分析,31个省区市中有27个省份预期目标高于全国,其中有23个省份为5.5%或以上,各地的发展信心、采取的务实举措,为全国目标实现创造了条件、打下了基础。”赵辰昕说。
谈物价
——有信心、有能力实现今年全年CPI的预期目标
根据政府工作报告,全年CPI的主要预期目标是涨幅3%左右。
“今年,受地缘政治冲突、输入性通胀风险等多重因素影响,国内物价运行仍然面临一些不确定、不稳定的因素。”李春临表示,但要看到,我国粮食“十九年连丰”,多年保持在1.3万亿斤粮食以上,粮食丰收是我们保障物价平稳的最大“压舱石”。
“同时,生猪产能合理充裕,商品供应充足,能源保障有力,保供稳价体系进一步健全。可以说保持物价平稳运行的基础十分坚实,我们有信心、有能力实现今年全年CPI的预期目标。”李春临称。
谈消费
——预判今年消费能成为经济增长的主拉动力
最终消费是经济增长的持久动力。国家层面屡屡强调,要把恢复和扩大消费摆在更为优先位置。
李春临指出,从春节期间消费数字看,我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除,随着消费潜力的快速释放,上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年,消费能够成为经济增长的主拉动力,更好发挥对经济增长的基础性作用。这是对今年消费形势的预判。
“新的一年,我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实,在全年GDP5%左右的增速中让消费做出更大贡献。”李春临说。
谈投资
——进一步增强投资对优化供给结构的关键作用
在投资方面,杨荫凯表示,今年,持续做好扩大有效投资工作,扎实推进重大项目建设,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,着力巩固基础设施投资和制造业投资稳定增长的良好势头,进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。
据杨荫凯介绍,重点做好以下四方面工作:一是聚焦短板领域和薄弱环节,加快推进重点领域建设;二是充分发挥各项投资政策组合作用,统筹推进重大项目建设;三是加强项目储备,持续提高投资项目前期工作质量;四是进一步激发民间投资活力,不断优化投资环境。
谈外资
——将以更加开放包容的态度鼓励外资深耕中国市场
“中国吸引外资总量增加、结构优化的新特点,充分展示了全球投资者对中国发展投出的‘信心票’。”杨荫凯称,今年在吸引外资方面,我们将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为全球投资者来华投资提供支持。在重点工作上,包括有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放等。
杨荫凯也强调,中国向来是实施高水平对外开放的“行动派”,我们将以更加开放包容的态度鼓励外资深耕中国市场。
谈就业
——就业形势将稳定向好
就业是最大的民生,也是最基本的民生。李春临表示,从今年情况看,外部环境更趋复杂严峻,国内高校毕业生人数和城镇就业需求均创新高,就业扩容提质依然面临一些压力和挑战。但我们更要看到,随着稳增长、稳就业、稳物价各项政策举措持续发力显效,企业等经营主体恢复发展,带动用工需求扩大、就业岗位增加,就业形势将稳定向好。
“去年我们定的新增就业目标是1100万人,实际完成1206万人,比计划目标多100万人。今年确定的目标是1200万人左右,比去年目标多了100万,这充分反映了我们对稳就业的信心和决心。”
谈粮食安全
——确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松
近年来,国际粮食市场波动较大,粮食安全成为普遍关注的问题。
赵辰昕表示,总体上看,我国粮食保供稳价基础扎实,粮食生产连年丰收,市场调控不断完善,流通体系安全可靠,库存处于较高水平,应对重大自然灾害和公共突发事件等能力持续提高,粮食安全形势整体较好,粮食供应能够满足人民群众日常消费和相关产业发展需求。
但赵辰昕也指出,我国有14亿多人口,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松。一方面,全力抓好粮食生产。另一方面,全力保障市场供应。
谈能源安全
——综合施策保障能源安全稳定供应
能源安全是国家安全的重要组成部分,是典型的“国之大者”。“总的看,我国能源安全是有保障的。”李春临表示,2023年,国际能源供需形势依然错综复杂,不确定性因素较多;国内经济恢复发展带动能源需求稳定增长,区域性、时段性能源供需矛盾依然存在。
李春临称,为做好能源保供稳价,我们将在前期工作基础上,继续加强能源产供储销体系建设,综合施策保障能源安全稳定供应。一是增加能源生产供应;二是持续夯实能源储备;三是保持能源价格稳定;四是坚决守好民生用能底线。
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