“全民基本收入”(UBI)实验,已在欧洲、非洲、印度、美国等有过不同程度和范围的展开,但目前世界上还没有任何一个国家将普及到全民的基本收入列为一项正式制度。
日前,英国也宣布,将首次开启“全民基本收入”实验。研究人员将通过抽签挑选实验对象,每人每个月可以领取1600英镑(约合人民币1.42万元),无任何附加条件。
近年来,UBI观念风靡一时,也受到很大争议。在2016年的全民公投中,瑞士超过四分之三的选民反对给全民每月发钱的做法。
根据提出这项实验的英国智库Autonomy公布的方案,他们将在英格兰东北部的贾罗和伦敦北部的东芬奇利这两个具有代表性的社区随机抽取一批实验者,每月可获得1600英镑的报酬,而且无需为此承担任何义务。
不过,这个实验还计划招募一批“对照组”,对照组成员将不会领取任何报酬。两组成员会定期接受研究人员的调查,以便详细记录他们在工作、消费、储蓄、情绪等方面的变化。这样做的目的在于,研究者可以通过对比发现每月免费拿钱会对人的生活造成哪些影响。
这个试点项目为期两年,由坎布里亚大学和英国一个非营利组织提供资金支持。智库Autonomy方面表示,希望这次试点将“为更全面的试验提供证据,以充分挖掘英国今后实现全民基本收入的可能性”。Autonomy研究主管威尔·斯特朗表示,“所有证据都表明,全民基本收入将直接减轻贫困并提高数百万人的福祉,这样做的潜在好处实在是太大了,不容我们忽视。”
社会活动组织“基本收入对谈”的联合创始人克莱奥承认,英国近一年多以来面临的高通胀压力,使人们对全民基本收入这一概念的排斥程度在减小。“英国是世界上最富有的国家之一,没有人应该面临贫困的窘境,以至于不得不在取暖和吃饭之间做出选择。”
反对者认为,全民基本收入会让人们失去工作的意愿,从而使整个经济陷入衰退,也冲击“天下没有白吃的午餐”等既有观念。而且全民基本收入的发放必将以削减原有的福利支出为代价,有可能使最需要福利项目救助的脆弱群体反而失去了一笔保障。
赞成者认为,全民基本收入可以把人们从繁琐劳动中解放出来,从而开展真正想做的活动,使人类社会更进一步发展。即使人们普遍因为“养懒汉”而失去工作的意愿,在科技发达的今日,只需很少的人力就能供应足够生活所需,人们就可以有更多时间从事有兴趣的活动。而且许多研究指出,全民基本收入不会使人们失去工作的意愿,反而能让人对自己热爱的工作投入更大精力。
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澎湃新闻