又一批国家恢复出境团体游。
8月10日,文化和旅游部办公厅发出通知,即日起,恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家和地区(第三批)出境团队旅游和“机票+酒店”业务。
在亚洲国家的名单中,缅甸赫然在列。
其实在此之前,缅甸已经对外国游客放宽了许多限制,包括推行一系列促进旅游发展的政策,允许线上申请签证等等,但与周边其它国家相比,缅甸2023年旅游业的恢复十分缓慢。
据缅甸媒体报道,今年上半年,缅甸仅吸引了超过45万名的国外游客,这当中以中国和泰国的游客人数最多。当然,这个数字相比去年同期有所增加,但远远不如周边国家。
以缅甸的邻国老挝为例,今年中老铁路的开通加快了当地旅游业的复苏,仅上半年老挝就接待了160多万名国外游客,是缅甸的3倍多。
加之当下缅北地区愈演愈烈的电信诈骗和“嘎腰子”事件,更是让众多外国游客对这个国家望而却步。
旅游业艰难复苏
缅甸蒲甘,这里曾是全球最热门的热气球旅游地之一。
蒲甘的热气球之旅,一般会在日出前升空。每个游客在支付数百美元的费用后,就可以搭乘热气球,从空中观看日出,并俯瞰蒲甘2000多座寺庙和大大小小的佛塔,如同宝石般铺陈在大地之上。
在缅甸旅游业最火热的时候,蒲甘的热气球之旅几乎每天都爆满,游客需要提前预定才有可能坐上。但现在,这里外国游客渺渺,早已没有当时那种排队坐热气球看日出的盛况了。
蒲甘也是缅甸的漆器之乡,当地有很多手工漆器作坊,没了外国游客,传统手艺人的生意也难以为继。
“我们以前生意很好的,我家的作坊有69个人在干活,每天有上百辆汽车停在我的商店门口。现在太萧条了,每天门口只能看得到3-4辆车,作坊也只剩下25个人了。” 一家手工商店的店主感叹道。
不止游客减少,不少当地靠旅游业为生的人,工作内容也发生变化。
另外一家专卖手工品的店家表示:“今年到现在,外国游客还是很少,我们只能靠给本地人涂指甲、纹身来糊口了。”
一名当地旅游业人士也透露,他以前只关注接待外国游客的酒店和旅行社业务,现在改为主要面对缅甸国内游客,为了招揽游客还做出了一些低价促销活动,价格比之前便宜多了。
据日本经济新闻报道,蒲甘一家知名度假酒店,给本地游客的房间价格已经降到了10万缅元一晚(约合人民币344元),同样的房型,以前给外国游客的价格是130美元一晚(约合人民币940元),价格下跌了六成有多。
然而,只要外国游客不来,缅甸酒店业的日子始终不好过。
今年6月,缅甸酒店业协会对外宣称,由于缅甸对外旅游业务尚未完全恢复,不少酒店面临困难,难以维持下去。
缅甸酒店业协会副主席吴登温表示:“目前来说,缅甸国内游客多于国外游客,大部分酒店仅靠接待国内游客维持营业。有些地区由于治安情况不佳,酒店无法营业……加上现在频繁停电,必须购买燃油发电,导致营业成本增加,因此,有些酒店业主甚至考虑出售或出租。”
此前,仰光著名酒店Sedona Hotel已经被迫转售给一家新加坡企业,而耗资1.3亿美元的仰光半岛酒店项目则受到政局不稳等因素影响,暂停推进。
期待中国游客重返
受新冠疫情和政局的影响,缅甸直到去年4月,才重新向外国游客开放边境,允许游客申请入境签证。
但一年多过去了,缅甸的旅游业恢复缓慢。
来自缅甸旅游部的数据显示,从去年4月开始到今年3月结束的2022-23财年,缅甸共接待了367368名国际游客,其中,中国游客最多,达到48342人,占13.15%。
不到37万的外国游客,甚至还不到以前的零头。世界银行发布的报告显示,2019年来缅的外国游客突破438万人次大关,收入达24274亿缅元(约83.45亿元人民币),这笔收入在其GDP中的占比约4.6%。
而在今年上半年,缅甸仅吸引了大约45万名的国外游客,这当中以中国和泰国的游客人数最多,虽然比上一财年的成绩要好,但仍远远比不上泰国、老挝等周边国家。
为了促进缅甸国家旅游行业的发展,缅甸已允许100多个国家和地区的民众用电子签证e-Visa进入缅甸。
缅甸酒店和旅游部还特地在首都内比都举办基础汉语课程,以更好地迎接中国游客。
今年7月,缅甸还与吉林省签署建立“互为旅游目的地”城市关系合作备忘录,互相为两地游客提供更便捷、更丰富的旅游选择。
缅甸酒店和旅游部部长称,中国是缅甸发展旅游业最可靠的市场,缅甸期待中国游客重返。
但政局和诈骗事件等不稳定因素,始终会影响外国游客前来缅甸观光旅游。
据新华社报道,缅甸国防和安全委员会举行会议,决定从8月1日起,再次延长全国紧急状态6个月。
此前,英国外交部警告英国公民不要前往缅甸冲突地区。美国国务院也向缅甸发出了4级警告,呼吁民众不要去缅甸旅游。
另一边,包括缅北在内的缅甸边境地区电信诈骗活动依然猖獗。
7月25日,中国驻缅甸大使陈海会见缅甸外长丹穗,就中缅合力打击缅境内电诈网赌等犯罪活动进行专题协调。陈海指出,双方应进一步采取有力措施,同其他相关邻国合力开展新一阶段联合打击行动,全力铲除电诈窝点,解救被困中方人员,根除缅甸境内诈赌毒瘤,将犯罪势力及其组织人员绳之以法,维护中缅友好合作大局。
“若是当地局势不稳,本国人都不会去旅游,更不要说外国人了。” 在缅甸开放旅游后,一位当地导游表示。
来自堪萨斯州的游客蒂·丹格告诉英国广播公司,在民宿经理告知要撤离时她才意识到情况紧急,“我们逃进车里时,黑烟已经起来了……到处都是火”。丹格一家五口最后被迫跳海逃生。
目前,当地政府正及时开展旅游旺季交通拥堵治理活动,加大环湖地区重点路段交通疏松,确保环湖两岸车辆畅通;不断完善旅游设施,组织力量专项清理景区垃圾、污水,落实移动厕所,提升景区形象。
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