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中国消费者协会今天（12日）发布《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》指出，2023年我国预付式消费领域消费者权益保护在立法保护、行政保护、司法保护、社会保护等方面取得了新进展。

《报告》显示，从2023年预付式消费领域消费者的投诉、诉讼及相关情况报道来看，经营者违规办卡、拒绝开具消费凭证、服务承诺兑现差及变相涨价、消费者办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难、消费者维权难度大是侵害消费者权益的主要问题。

《报告》认为，预付款项具有付款在先、消费在后的特点，消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性或风险性，亟须吸纳各地成功经验，从国家层面加强消费者权益保护。

《报告》提出四点建议：

一是完善预付式消费相关立法，细化各环节规定，强化经营者举证责任；

二是强化预付式消费行政监管，推动联合整治，实施信用约束和惩戒；

三是加大预付式消费司法救济力度，减轻消费者举证责任，建立消费纠纷诉调对接工作机制；

四是重视发挥消协组织作用，汇聚社会各方力量，促进预付式消费社会共治。