这样的漏洞，今后要通过“公示制度”给堵上。据新华社

　　你听说过开着小车、住着小楼骗取低保的事吗？今后，再想骗低保，就没那么容易了！昨日，记者从省民政厅获悉，省政府下发《关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的意见》（简称《意见》），从2014年起，我省低保申请程序从“三级审批”简化为“两级审批”，但是，审批却更严格了——不但将建立严格的公示制度，还将建立经办人员和干部近亲属享受最低生活保障备案制度，就看你经不经得起群众的“目测”。

　　[更方便]

　　少一层审批，

　　村（居）民委员会退出

　　目前，我省城乡居民申请低保要经过村（居）民委员会、乡镇政府（街道办事处）、县级民政部门三级审批。明年起，申请审核将由“三级”流程改为“两级”，居民可直接向其户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请，村（居）民委员会不再受理个人申请。

　　送交申请后，乡镇政府（街道办事处）作为低保审核的责任主体，要在10个工作日内组织人员调查核实。

　　[更规范]

　　房、车等都将成认定门槛儿

　　低保的认定条件有哪些？《意见》指出，家庭成员拥有的动产和不动产，都将成为认定标准。

　　申请人除个人资格认定外，还要进行家庭收入和家庭财产认定。家庭收入，指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。家庭财产，指家庭成员拥有的全部动产和不动产，主要包括现金、存款、有价证券、机动船舶、车辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）、房屋、债权、其他财产等。拥有两处及两处以上房产的城镇居民原则上不得申请最低生活保障。

　　此外，低保标准也不再“固定”，而将建立与物价上涨的联动机制，综合运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法等测算方法，适时调整保障标准。省辖市政府可研究制定本行政区域内相对统一的区域标准，逐步缩小城乡差距、区域差距。

　　[更高效] 建立跨部门、多层次核对机制

　　目前，低保的审核主要采取入户调查、邻里访问、信函索证等手段。今后，将加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制。

　　经申请人及其家庭成员授权，公安、住建、金融、保险、工商、税务、住房公积金等部门要根据有关规定，及时提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息，确保准确、高效、公正认定低保的社会救助对象。

　　低保金的发放,城市要按月发放,农村至少要保证每季度第一个月10日前发放到户。

　　同时，定期开展核查，形成有进有出的动态管理机制。

　　[更严格] 经办人近亲属享受低保要备案

　　如何防止低保经办人员利用职务之便办理“人情保”、“关系保”？《意见》中提出不少新举措。比如，我省将建立低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保的备案制度，采取“申请—审核—公示”的办法认定，提高核查的透明度、有效性，杜绝虚报冒领。

　　入户调查结束后，应组织民主评议小组进行评议。评议后，要及时公示入户调查、民主评议和审核结果，公示期不少于7天。公示期满，报县级民政部门审批。县级民政部门在审批决定前，要全面审核，并按照不低于30%的比例入户抽查。随后，再将拟批准人员在其居住地公示不少于7天，接受群众监督。公示期满无异议的，方可办理相关手续。

　　同时，要加大对骗取低保待遇人员的查处力度，除追回骗取的低保金外，还要依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。　（记者 蔡君彦）