映象网讯（记者 刘长征）环卫工待遇问题、居民养犬缺乏管理、垃圾中转站前垃圾车排队、立交桥下成外来务工人员“宿舍”……东方今报近期报道的诸多民生热点引起了郑州市政府的高度重视，昨天，郑州市政府召开民生工作推进会，下发11个文件，重点推进“十大”专项整治工作。郑州市委副书记、市长马懿说，这“十大”专项整治工作针对的是伴随城市发展出现的新情况、新问题，也是近一个时期社会关注、媒体关注的热点。

　　【提高环卫工待遇】

　　2013年8月8日，东方今报《马路天使》系列报道用9个版面重磅调查环卫工权益保障，引起了社会各界和央视等媒体的广泛关注。随后，东方今报又报道了郑州6名在编环卫工雇人替自己干活，引来大家对环卫工体制和管理的追问。

　　措施

　　与环卫工签订劳动合同

　　马懿在会上说，郑州全市大约有2.2万环卫保洁人员，其中在编1300多人，75%以上的是外地来的环卫工，20%是60岁以上的老人。

　　郑州市政府昨天下发了《关于规范环卫管理工作改善环卫职工待遇的意见（讨论稿）》，讨论稿要求，雇用环卫工必须在18岁以上，男职工不能超过60周岁，女职工不能超过50周岁。

　　郑州市政府将根据郑州环卫工现行工资实际，逐步提高其工资。此外，郑州市还要求房管部门优先为环卫工提供公共租赁住房；明年6月底前，各区、管委会要建设3000平方米的“环卫之家”集体宿舍，争取在2015年年底前解决外来环卫工的住宿问题。

　　在权益保障方面，郑州市要求各单位给环卫工人们落实几项劳动保障制度，包括按照每天10元的标准发放高温补贴；环卫工可享受带薪年休假待遇；加班或延长工作时间要按照规定支付工资等。此外，用工单位还要与环卫工签订劳动合同，足额缴纳社会保险金，包括人身意外伤害保险。

　　【居民养犬管理】

　　2013年7月4日，针对外地多起恶犬伤人致死事件，东方今报记者对郑州本地养犬管理情况进行了实地调查报道。调查中，东方今报记者发现九成市民畏惧大型犬，按照规定办理养犬证的居民可谓少之又少。

　　措施

　　12月起集中查处烈性犬

　　为规范市民养犬，郑州市2007年就出台过《郑州市城市养犬条例》，昨天，郑州市再次下发市区养犬管理工作通告和方案。

　　郑州市养犬办证现有收费标准为：办证600元，年检200元。11月30日前，主动办理养犬证和给狗狗年检的市民，政府将补贴其一半费用。

　　此外，郑州市还将在原有的12个犬证办证点基础上，增加19个；延长办证时间，11月30日前，所有办证点节假日不休息；工作人员还将提供上门办证和年检服务。

　　另一方面，11月30日前，对照郑州市禁养的34个犬种，市民先自行处理；从12月起，多部门将联合在市区执法，没收烈性犬，暂扣多养犬、无证犬。

　　此次，郑州市将从规范养犬行为“下手”，明确规定遛犬禁入的场所，建议遛犬的时间，乃至遛犬的方式。

　　【垃圾填埋场太少】

　　2013年8月12日，东方今报A04、A05版以《环卫工倒一车垃圾 需要排队等6小时》为题，报道了郑州遭垃圾“围城”的消息后，引起相关部门高度重视。见报当天，位于侯寨的郑州市垃圾综合处理场重新启用。

　　措施

　　设立分类垃圾试点

　　郑州市昨天下发的《生活垃圾无害化处理即环卫基础设施建设工作方案》提出了新建垃圾发电厂、搬迁垃圾处理场附近居民、建立垃圾分类体系“齐头并进”的办法。

　　首先，郑州市计划在东部建设一座日处理能力4000吨的垃圾处理发电厂，该厂计划分两期建设，今年11月底前确定垃圾发电的工艺方案，明年1月完成项目立项，6月底前开工建设，2015年年底前一期工程投入试运行。

　　针对目前侯寨垃圾场填埋垃圾臭味污染附近村庄环境的问题，郑州市要求二七区政府加快对周边村庄的搬迁。同时，郑州市准备建立可回收垃圾、不可回收垃圾和餐厨垃圾三类垃圾收集、运输和处理模式。郑州市将从2014年起在各区、管委会确立垃圾收集、运输、处理试点。

　　此外，郑州市计划三年内新建250所公厕，其中，今年新建50所，明、后两年每年建100所。

　　【热点】

　　供热“煤改气”：2013~2015年，实施市区内4座燃煤热源厂的“煤改气”工程，逐年增加城市集中供暖清洁能源比例。

　　供水：争取45天内开工建设郑州市赵口给水工程，主要供给郑州航空港经济综合实验区，2014年10月完成郑州航空港区第一水厂改扩建工程。

　　供电：建设桐柏、紫荆、商城等13个输变电项目，争取在明年夏季用电高峰到来前解决主城区用电压力。

　　污水：“十二五”期间建设马头岗污水处理厂二期等5座大型生活污水处理设施。

　　支线路网：2012年12月至2014年年底，郑州市区共修建188条次干道路，完善市区交通“微循环”。

　　违法建设：9月1日起，集中对城郊村、住宅小区、高压走廊及河道安全防护等设施内的违法建设进行整治拆除。

　　【立交桥下】

　　2012年12月14日，东方今报用3个版记录“立交桥下”特殊务工群体的真实生存状态，引起社会强烈反响，政府部门、团体纷纷采取措施，把他们请出立交桥下，帮助他们解决食宿、工作等问题。2013年，东方今报率先呼吁“设置爱心衣橱，安放城市温暖”，最终促成爱心衣橱进入社区等公共场所。

　　措施

　　桥下建绿地和停车场

　　立交桥下不该成为外来务工人员的“家”，而应该科学、合理、安全利用。今后，郑州四环以内立交桥下（不含下穿式立交桥）将成为一片片绿地以及私家车、公交车的停车场。根据政府下发的方案，新建立交桥下空间原则上以绿地为主，适度规划公交场站和公共停车场。现有立交桥下空间除保留现有停车场、交通疏导设施外，均实行绿化改造。

　　具体来说，郑州四环以内立交桥下将全部绿化，金水路立交对现有停车场提升改造，京沙快速路立交桥下将全面清理，能够绿化的一律绿化。

　　郑州市计划9月30日前清理、取缔立交桥下违规建筑、摆摊设点等，10月30日前现有立交桥下绿化改造和公交场站建设完工，12月30日前新建公共停车场完工。

　　郑州市还要求民政部门负责恶劣天气立交桥下暂住人员的社会救助工作。