○建养犬档案 公示养犬信息
郑州市民岳先生,是郑州市文明卫生义务监督员。他呼吁市民维护狗权的同时更应维护人权。他说,作为一名文明养犬人,应该做到“四不”:养犬不应干扰其他人的生活,不要危害人类的生命健康,不要污染或危害我们的生活环境,不要破坏郑州市的文明形象。
岳先生总结携狗出门“六切记”:一拴三带两不去。一拴:出门一定拴上狗绳;三带,随身带镊子、铲子、纸袋子,随时打扫狗粪便;两不去:不去公共场合,不去人群聚集的地方,不要吓着老人和孩子,避免狗咬人伤人事件。
岳先生建议,养犬问题要全社会合作共同治理。市、区一级要有养犬信息数据库,办事处要建立完整的养犬档案,社区有公示牌,谁家养犬、养的啥犬,是否办证、有无疫苗……这些信息全部公示出来。
另外,养犬管理一定要有长效机制,不能总是搞运动式一阵风行动。
○规范养犬行为比办“狗证”更重要
郑州市人大代表崔豫琳认为,养犬管理,看似管狗,其实是管人,规范养犬行为,比办个狗证更重要。
崔豫琳说,对养犬人行为加强管理,可分为养犬办证前和办证后。
办证前,谁想养犬,首先要向养犬管理部门提交办证申请,接受培训考试,先获得养犬资格,再说给狗办证的事儿。
办证后,主管部门要加强管理,严格限制遛狗时间、年检、强制免疫。同时规定限制特定人群养狗,参照西方国家现有经验,如低保户、无赔偿能力的群体,不建议养犬。
崔豫琳注意到,现行《条例》有很重要的一点没有涉及,就是狗伤人咬人后,该如何处罚的问题。“西方国家,狗咬人伤人后,一定是被处死,然后检验它有没有携带病毒,作为是否给被伤害人免疫的依据。而狗主人因未尽管理职责,应以故意伤害罪重罚”。
○把违规犬管理 纳入文明社区评比
郑州市民冯女士不养犬,她从不养犬的角度看待养犬管理。她说,经常看卫生部公布的传染病数据报表,死亡率为100%的狂犬病,在榜单上从来都是居高不下。她认为应该匡正社会上一个概念:爱狗不等于有爱心,喜欢狗充其量是个人爱好,跟公益、慈善、爱心无关。
听说郑州目前公布的数据是12万只狗,冯女士建议,在立法上,对狗的出生数量严格管理,一定要有总量控制。
现在很多人会说,我家的狗看着大,但不是烈性犬,很温和,不咬人。“我想告诉这些养犬人,你没有权力去要求不养犬人了解你家狗的习性、品质,将心比心,想想你自己的孩子和老人在外碰见大型犬,会不会被吓到?”冯女士说,对违规大型犬、烈性犬的管理,应该纳入网格化管理,纳入文明社区评比体系,实行一票否决制。
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