这回，汪星人遇上“不为萌动”的人了。昨天，就规范养犬问题，郑州市召开第三次座谈会，与前一次不同，会议主角是非养犬户。他们道出汪星人各种劣迹：夜半犬吠、随地大小便、弓形虫寄主、狂犬病高发……有人爱汪星人，就有人对它们说“NO”！

　　自从实行养犬办证、年检补贴之后，半个月办证的犬只数量是原来半年多办证的 近10倍。可为啥要补贴养犬人？补贴的钱从何而出？昨天座谈会代表对此议论纷纷。非养犬户市民代表、人大代表和政协委员达成共识：养狗是爱好，不是爱心；爱护自家汪星人的同时，也应尊重别人的权益。

　　通报

　　补贴措施发布后，

　　半个月办证的是半年多的近10倍

　　在昨天举行的郑州市规范养犬管理工作人大代表、政协委员、市民代表座谈会上，郑州市城市管理局（以下简称郑州市城管局）副局长宋长德率先通报了养犬“规范”管理工作的进展：

　　今年1月1日至7月26日（宣传发动前）办理犬只注册年检的共232只(每天大约一只)。8月26日，郑州市城乡规划建设管理工作领导小组印发《郑州市规范市区养犬管理工作方案的通知》，出台鼓励政策，凡在自觉规范阶段主动注册办证（年检）的养犬户实施政府补贴，分别补贴300元和100元。在通知发布之后至今半个月的时间，办理犬只注册和年检的有2120只，平均每天140只左右。

　　9月6日，针对性集中执法行动展开，1000多名执法人员每天早6:00至9:00，晚6:00至10:30，在公园、游园、广场、河道两岸等人流密集区和犬只聚集区规劝违法养犬、不文明遛犬行为，并收容流浪犬。

　　宋长德着重说明遛犬问题：养犬人遛犬时应携带养犬证和犬只标识，犬只系犬链并由完全民事行为能力的人牵领；避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；乘坐电梯时应当采取怀抱或者为犬只戴嘴套等措施；携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。同时建议养犬人在早7:30以前、晚7:00以后出户遛犬。

　　聚焦

　　为何实行办证补贴？

　　省人大常委会人员认为于法有违

　　“政府为何要补贴养犬人？”大河报已经退休的原副总编辑冯晓霓代表起身问，以往养犬户缴纳的办证、年检费去了何处？是不是在用缴纳的费用补贴养犬人？

　　郑州市城管局副局长司同义解释说，先说第二个问题。养犬办证和管理属于收支两条线，收的办证费和年检费，全都交市财政。对于费用的去向，直接用于犬只身上的有疫苗费21元，疫苗注射费8元，芯片注射费12元，芯片费38元，还有10元办证的工本费，总计89元。其他费用用于管理和收容环节，如建设收容站，新的犬只收容站一期投入200万元；全市办证网络维护，每个办证点都配备设备、宣传的费用，还有办公费用等。

　　再说第一个问题，犬只注册登记和年检的数据变化，政府发布补贴通知后，一天之中就有42只狗办了证、39只狗进行年检。“此举初衷就是为了鼓励养犬人办证，事实证明，是有效果的！”

　　“奖励自觉办证和年检的市民的补贴，和交的钱不一回事。”郑州市城市管理局市容环卫处有关人士说，乍一看钱是花在养犬人身上，但实际上还是用在全体市民身上。调动了犬只主人的办证积极性，也就加强了防疫，减少了对市民生活的影响，使社会的安全和卫生得到保证。

　　大河报记者查阅2007年10月1日起施行的《郑州市城市养犬管理条例》发现，第十四条明确规定：养犬应当缴纳管理服务费。管理服务费为每只犬第一年六百元，以后每年二百元。显然，补贴之举与《条例》违背，“法律规定收取多少就是多少，郑州市没有权力减免。”省人大常委会法制工作委员会相关负责人指出，“在法律没有修订之前，任何人没有权力违背。” （记者 张渝 实习生 张明）