◎A 7省市90家“农民工定点医院”方便河南患者报销
农民工定点医院的实施首先从信阳固始县开始。
据悉,因固始县每年去外省务工的人很多,省卫生厅就选择一些务工人员集中的省份,确定当地的某几家医院为“农民工定点医院”,河南务工人员在这些医院就医,就可直接实现报销。
在北京打工的小刘,一次因阑尾炎住院开刀,住到“农民工定点医院”后,出院时只付了自付的很少一部分,其他在医院直接报销了。如今,河南新农合主管部门已经和北京、上海、浙江、山东、湖北、辽宁、陕西等省市卫生部门协商,在当地确定了近90家“农民工定点医院”,为河南到这些地方务工的农民工服务。
这也意味着,类似小刘一样的河南参合农民,在这90家医院看病,在当地就可报销,无须再跑回河南老家报销。
◎B 4个邻省的11家医院可直接为河南就近患者报销
“省省接壤区建立新农合协作区域”的探索则是因为地区相邻引起的。商丘永城人杨先生虽然是河南人,但他从2006年起就一直在江苏看病。
杨先生说,因老家永城与江苏徐州紧邻,每次去徐州看病要比到郑州更近。所以,当地人看病的传统就是首选“家门口的江苏徐州医院”。
为了方便这些参合农民,当地新农合主管部门报请批准后,就与徐州方面对接,最终当地农民到徐州看病,也能实现就地报销。如今,河南永城、沈丘等8个县区参合农民到山东、江苏等4省市的11家医院就医,已能实现即时结报,河南省卫生厅的数据显示,从2006年至今,已有4031人次通过这种方式实现报销,累计补偿医疗费1971万元。
◎C 省外就医,可采取保底补偿
对于前两种方式无法涵盖的新农合参合农民,如何保障他们的权益呢?
24岁的小牛在深圳打工,因肠胃炎多次住院花费了1万多元,年底回河南老家报销时,发现两个地方医保范围内的药品目录不同,因标准不同,只能报销1000元。对此,王耀平解释,2008年年底,河南探索实行的参合农民省外就医“保底补偿政策”就是为小牛这样的参合农民设定的。
根据规定,小牛回来报销时,扣除起付线(俗称门槛费,是合作医疗基金对参合农民进行补偿的费用计算起点。起付线以下的医疗费用由参合农民自己支付,其中乡级医疗机构起付线标准为200元),仍可以享受不低于25%的报销比例,从2012年开始,这个补偿比例已经上升到不低于30%,“这对一些患了大病需要到北京、上海等地就医的农民来说,起到了很大帮助”。
按照新规,小牛报销比例达到了30%。
【期望】早早实现全国跨省即时报销
目前,虽然河南省做了一些探索,但对于去外省打工就医的患者来说,他们期望能够更便捷,能够在全国所有省份的医院都能实现跨省即时报销。
众所周知,在北京、上海等地,集中了很多国内最优质的医疗资源,有些疑难杂症患者,也希望享受到这些优质资源的便捷。
国务院医改办负责人公开表示,当前面临的难点在于,各省之间还没有实现医保信息互联互通;基本医保统筹层次低,大多以县市一级为统筹单位,普遍没有建立省级结算中心;医保报销范围和报销比例各地存在较大差异。
据悉,按照“十二五”医改规划,到2015年我国将全面实现省内异地就医即时报销(这个河南已实现),初步实现跨省就医即时报销。
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