河南产业集聚区五年回望之五:这是聚智的五年

2014-04-24 19:56 来源:映象网-东方今报

  产业集聚不仅可以让各企业共享外部规模经济的竞争优势,还可以由企业间的竞争和合作引发整个产业的不断创新。对于招招见红的市场竞争来说,这种创新的“内生动力”分外宝贵。

  自然生存法则告诉我们,狼群的凌厉攻击往往取决于“头狼”。产业集聚,总有企业鹤立鸡群,成为“头狼”;“头狼”引领,更多的企业创新就会出现。对于产业集聚区来说,创新实力强的企业是“头狼”;对于河南来说,产业集聚区是“头狼”。头狼效应使更多企业增强竞争力,将更多产业激发出成长潜力,让河南的区域竞争力量更加强大。

  5年磨砺,河南产业集聚区的大型企业自主创新意识日益增强,创新主体显著增加,创新投入逐年加大,科技队伍不断壮大,创新成果斐然。

  去年一项统计称,河南省已形成国家级创新型(试点)企业18家,数量跃居中西部地区前列;全省拥有国家高新技术产业开发区的数量达到5家,居全国各省区第6位,中部地区首位。

  产业集聚区已经成为改革创新的示范区和先行区。河南省委书记郭庚茂说,河南要继续坚定不移实施创新驱动,加快构建科技创新体系;坚定不移推进体制机制创新,增强发展内生动力。

  期待产业集聚发挥出更大的“头狼效应”。

  述评:一方引领改革创新的前沿阵地

  五年来,各地的产业集聚区百舸争流开拓创新,充当着河南全面发展的先行者和先锋官。有学者赋予这些产业集聚区一个新名字——“新特区”。

  产业集聚区并不是一个新鲜事物,但是河南从谋划发展产业集聚区之初,就明确了“一个载体三个体系”的新理念,赋予其新内涵:

  “三规合一”—— 把产业集聚区发展规划、城市建设总体规划和土地利用总体规划严密套合,使产业集聚区建设合法合规;

  “四集一转”——坚持项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,推动农村人口向城镇转移,以“四集一转”的方式来落实和体现科学发展;

  “产城互动、融合发展”——以产兴城、以城促产,通过产业发展提供更多就业岗位,通过完善城市功能为产业发展提供有力支撑,实现工业化、城镇化相互促进、良性互动、协调发展。

  这就是河南省改革创新的具体体现,相应地,企业创新、体制机制创新不断涌现。

  产业集聚,聚智升级,聚智发展。

  同类企业扎堆使竞争更加激烈,“不创新,没出路”,企业的创新紧迫感被逼了出来。河南省力量新材料有限公司4年前做初级产品,找人谈生意都难。如今,他们引进人力进行科技创新,开发出的金刚石超精微粉及新产品,应用在航天航空及人造钻石上。当上行业“大哥大”,生意都自己找上门了。一家金丹乳酸公司用玉米生产乳酸,依托博士后流动站掌握了长期依赖进口的L型乳酸生产技术,使产品走向80多个国家,产量跃居亚洲第一、世界第二。

  创新容易“传染”。照着做,比着改,企业不甘落的创新拉长了产业链。一家企业生产铝吊顶扣板,利润超过普通铝板,其他企业就投资上马类似的精深加工项目,巩义市铝加工业的触角很快伸向附加值高的家居产业、高档食品包装业,如铝箔餐盒等终端产品种类也多了起来。

  创新的头狼效应就这样让企业争先恐后开始“智”的升级和发展。孟州市产业集聚区90%以上的规模以上企业建立了工程技术中心;平均每天都有超过1.1项国家专利申请在这里产生,连续7年国家专利获得总数居全省各县市产业集聚区首位。如今,有16家院士工作站、博士后研发基地、省级工程技术中心等创新平台在这里“安营”;有清华、吉大等15所院校和科研单位的技术力量在这里“扎堆”。

  物久则废,器久则坏,法久则弊。创新激发了中原活力。

  新乡市生产电动汽车的时间不过3年多,却成为全国首批新能源汽车推广应用城市,省长谢伏瞻在这里试驾刚刚下线的电动汽车时,跷起大拇指连声说,“感觉不错”;镁这种材料质轻、吸震、耐腐、耐高温,苹果iPad机壳和高档手机机壳材质就是镁。鹤壁过去每生产1吨镁锭,要消耗12吨优质煤,污染高产品层次低。如今,金山产业集聚区内万德芙镁料等企业不断引进、消化和研发有核心竞争力的精细深加工技术,环保了、竞争力强大,高射炮管、神舟飞船都用他们的镁产品,鹤壁也掌握了全球金属镁的定价权和话语权,有了“中国镁谷”的称号;洛阳高新技术产业集聚区紧盯“高精尖”项目,和北航、浙大等16家科研院校建立了科技成果孵化或产业化基地……

  一批创新型产业集聚区提升产业层次和核心竞争力,在全省科技创新中发挥了引领作用。

  众“智”成城。集聚企业之智,集聚社会之智,集聚民间之智,集聚出竞争力,集聚出辐射力,也集聚出了更多政府体制机制的创新。

  各地产业集聚区为了加速引进入驻企业,启动了一站式、保姆式服务等,科技服务体系、人才引进政策进一步得到完善。在此基础上,政府的管理体制创新加速:财税分成体制、产业集聚区与上级职能部门“直通车”制度、联审联批制度和定期联合办公制度等相继形成。

  如今,河南除进一步完善上述制度外,鼓励有条件的产业集聚区借鉴自贸区管理模式,探索建立新的管理体制,建立健全长效服务机制,最大限度地激发活力和生机,防止机关化、行政化。

  体制机制创新由点到面,由产业集聚区到全省,滋养中原大地焕发出新的生机和活动。

  这些创新由产业集聚区带动,也会反过来促进以产业集聚区为主的科学发展载体和现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的加速完善、成熟,有力助推“四个河南”建设。

责编:刘睿
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