围墙被拆，部分绿地被毁。

　　“政府要挖沟修路，为啥拆我家小区的围墙？”昨天，金水区文雅新世界小区居民马建（化名）向大河报记者报料。记者调查发现，这个小区院墙的确是政府部门为了修路所拆。多数小区业主表示，小区院墙说拆就拆，没见任何公告，也没人征求小区居民的意见。

　　文雅新世界小区居民的遭遇并非个例。政府挖沟修路，拆居民院墙，究竟应该走哪些程序？普通老百姓如何在不断升温的“拆建热潮”中维护自己的权益？本报记者采访了法律界、城建界专家。

　　现场

　　出门就是工地，最近的已挖到墙根

　　昨天上午9点，在位于金水区博颂路与丰庆路交叉口附近的文雅新世界小区，记者看到，西边的一条“断头路”（博颂路到北环路之间）已经被绿色围挡封闭。

　　在小区居民的指引下，记者看到小区西围墙已经被拆除，西边1、4、6、9四栋居民楼紧邻施工现场。这条名为普庆路的“断头路”，是连接博颂路和北三环的一条干道。记者在现场看到，约130米长的施工路段堆放着很多大型下水管道。紧邻小区的公共绿地已被拆除，原来的围墙处栽种的花木、果树也被挖掉。围墙没了，工地延伸到小区内，最近的挖土点，已经到达居民楼墙根处。

　　9号楼居民刘女士说：“4月份开始修路，大家都认为是个好事，路修好交通也便利了。5月份，在事先没有任何通知的情况下，小区围墙就被拆除了，公共绿地也毁了，小区和工地连在一起了，没有任何防护。有时晚上施工，声音特别大。”

　　“要拆除围墙的话，怎么也得先告知我们一声吧？”9号楼的吴大娘气愤地对记者说道。多数小区业主表示，小区院墙说拆就拆，没有看到任何公告，也没人征求小区居民的意见。

　　探究

　　配合修路围墙被拆，居民多次协商赔偿未果

　　带着居民的疑问，记者来到文雅新世界郑州姿华物业管理有限公司。物业韩经理告诉记者，普庆路是市政部门在2012年规划的，直到今年4月份才开工。

　　韩经理告诉记者，普庆路之前就存在，这次为拓宽路面，把小区西围墙向里整体迁移3米多。政府部门要修路，物业只能配合。早在2013年年底，物业就与东风路办事处签了拆迁协议：拆除围墙250米，挖掉树木50棵。

　　韩经理同时表示，物业已经在晚间派保安值班看护，尽量保证居民财产安全。待道路修建完毕，物业会尽快新建围栏。至于补偿费用，韩经理表示，一部分用于新建围栏，一部分用于赔偿居民被破坏的树木。

　　对于这个说法，马建表示不理解。他说，既然有拆迁协议，为啥不告知当事人？难道业主没有知情权吗?

　　至于为什么没有公示，韩经理告诉记者，签协议两个月前和开始修路时，政府部门曾先后两次在西边4栋居民楼的单元门处张贴通知。至于拆除绿地，因为小区内有许多居民栽种的树木，牵涉赔偿问题，物业也都一一告知。记者走访发现，没有小区居民表示见过这份通知，对拆围墙一事也事先不知情。

　　小区居民马建说，小区居民最近也多次和施工方联系，商量修复院墙、赔偿事宜，但是没有任何结果。

　　针对此事，记者采访东风路街道办事处六合苑社区工作人员，对方称并不清楚。

　　随后，记者又联系金水区市政管理局。该部门工作人员告诉记者，普庆路的修建不属于他们部门负责，具体情况不清楚。

　　记者又联系郑州市市政管理部门，工作人员不愿意接受采访。

　　说法第一时间向居民公告把问题解决在公示期

　　在高涨的拆建潮中，马建的遭遇绝非个例。郑州三环快速化施工拆了不少绿地、小区院墙，影响居民生活，本报就曾多次报道。

　　大沧海律师事务所郑州分所主任律师唐军说，政府挖沟修路，第一步是要由工程指挥部或者所在地政府对施工地周边进行公告，在公告中应该有一个关于“有异议往哪儿反映”的指引。文雅新世界小区院墙在多数居民不知情的情况下被拆，有悖情理。

　　老百姓遭遇这种情况如何维权？接受本报记者采访的多名律师看法不一。多数律师认为，政府部门在修路或基础设施的建设过程中，如果居民的合法权益受到侵害或者影响，一般都是涉及赔偿问题，而不是维权问题。因为，这种维权，一是难以界定，二是很难找到具体的单位来受理。

　　河南财经政法大学城市发展研究中心主任刘社谈及这个问题时，明确表态，政府在进行公共行为时，应该鲜明告示，要确保开始施工之前，把可能出现的问题尽量解决在公示期内，把百姓的损失降到最小。（记者 王磊 实习生 闫朋辉 文 白周峰 摄影）