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2020年12月底，在郑州召开的中国共产党河南省第十届委员会第十二次全体会议暨省委经济工作会议提出，河南“十四五”规划要基本建成“四个强省”：经济强省、文化强省、生态强省、开放强省。

如今， “生态强省”的建设有了具体举措。

2021年8月18日，河南省人民政府出台《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，提出到2035年，生态强省建设目标基本实现。

其中，绿色物流要从4个方面进行助力。

目标：

2035年，河南要基本建成“生态强省”

“生态强省”如何建设，河南省出台了具体规定。

2021年8月18日，《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》在河南省人民政府官网挂出。

意见称，到2025年，河南的产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。能源利用效率大幅提高，单位地区生产总值能源消耗降低15%以上；生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续减少。

到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶。重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态强省建设目标基本实现。

为了实现“生态强省”建设，意见中多次提到绿色物流、绿色供应链的建设和发展。

举措一：

到2025年，全省绿色供应链管理企业要达到20家

【政策】

意见提出，要持续推进绿色制造体系建设，到2025年，新创建绿色工厂300家、绿色工业园区15个、绿色供应链管理企业20家。

构建绿色供应链。完善绿色供应链标准体系，开展绿色供应链创建和试点示范。鼓励行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。

【行业现状】

什么是绿色供应链管理？

绿色供应链管理又称环境意识供应链管理，它考虑了供应链中各个环节的环境问题，注重对于环境的保护，促进经济与环境的协调发展。是指在供应链管理的基础上，增加环境保护意识，把“无废无污”和“无任何不良成分”及“无任何副作用”贯穿于整个供应链中，这就是绿色供应链管理。

实施绿色供应链管理，可提高企业竞争力、实现供应链各结点企业之间的共赢。

工信部早在2017年开始评选绿色供应链管理示范企业。

郑州市现代供应链研究院院长助理许可称，截至目前，河南已有10家企业入选国家级绿色供应链管理示范企业，包括天能集团（河南）能源科技有限公司、河南超威电源有限公司、郑州太古可口可乐饮料有限公司、三全食品股份有限公司、好想你健康食品股份有限公司、河南许继仪表有限公司、河南超威正效电源有限公司、河南奋安铝业有限公司、郑州宇通客车股份有限公司、河南晶能电源有限公司。

另外，天瑞集团南召水泥有限公司、天瑞集团光山水泥有限公司、驻马店中集华骏车辆有限公司3家公司则为河南省级绿色供应链管理示范企业。

举措二：

打造绿色物流，探索多式联运“一单制”

【政策】

打造绿色物流。积极调整运输结构，推进多式联运重点工程建设，加快发展公铁、铁水、空陆等联运模式。深入实施铁路专用线进企入园“653”工程，完善铁路专用线集疏运体系。加强物流运输组织管理，探索多式联运“一单制”，深化郑州新郑国际机场航空电子货运试点工作。

【行业现状】

河南省物流学会常务副会长孙宏岭称，为了应对全球气候变化，彰显大国担当和责任，2020年，中国向全世界宣布：力争2030年前二氧化碳排放量达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。而物流行业则是实现碳达峰和碳中和双目标的主要行业之一，特别是以运输为主营业务、物流企业较多的河南，提出发展“绿色物流”很有必要。

“绿色物流是在环境保护和资源约束下，我们物流行业的必然选择。”省物联秘书长李鹏称，但目前，绿色物流在中国的发展，还处于起步阶段，需要政策的强力推动。

先进的运输方式，如多式联运，则可有效减少运输车辆进而减少碳排放。

河南商报记者从相关部门获悉，截至2020年底，河南已经完成国定运输结构调整任务，“公转铁”省定目标也已完成。“公转铁、公转水”成效明显。2021年上半年，全省铁路货运发送量5454万吨，同比增加617万吨，增幅12.8%；内河航道水路货运量1975万吨，同比增加804万吨，增幅68.6%。

但是，多式联运在推进过程中仍存在不少问题：一是铁路运价不具优势，500公里以上门到门运输价格，公铁联运较全程汽车运输普遍高20%左右；二是大宗货物运输铁路占比较低，全省具有铁路专用线的77家大型工矿企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输比例约为45%，距离80%的目标尚有差距；三是铁路专用线建设进展缓慢，列入国家和我省运输结构调整方案的31个铁路专用线建设项目中，已建成11个、在建8个，未开工5个，近期不再实施7个，整体建设进度不及预期，主要原因是部分企业存在融资难问题；四是公路短驳尚有梗阻，各地一定程度上存在限行政策“一刀切”、通行时段设计不灵活、通行证办理繁琐等问题，影响公路短驳效率。

举措三：

机场服务、城市配送、邮政快递等优先使用新能源车

【政策】

推广绿色低碳运输工具，淘汰更新或改造老旧车船，在港口和机场服务、城市物流配送、邮政快递等领域优先使用新能源或清洁能源汽车。

【行业现状】

“绿色能源货车在河南的推广工作刚刚起步，郑州市也只有1.5万辆左右。”李鹏称。

许可则表示，2018年起，我省就已开始推行新能源汽车在省内物流行业的试点与推广应用，2021年河南省又积极推动新能源装载运输车辆推广应用。

2021年8月18日，郑州市人民政府下发的《关于印发郑州市城市绿色货运配送示范工程实施方案的通知》提出，自2021年9月1日起，郑州市新增及更新的城市货运配送轻型、微型货车原则上全部为新能源货车，力争至2021年底新能源货车达到 30000辆，各类充电终端达到25000个。

《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》则提出，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右，但目前，河南的新能源车销售占比仅为5%。

举措四：

到2025年，可循环快递包装应用规模达到50万个

【政策】

提高服务业绿色发展水平。在商品零售、酒店、餐饮、会展、电商快递等领域，逐步禁止或限制使用部分不可降解塑料制品。

推进塑料污染全链条治理、过度包装治理，加快快递包装绿色转型，到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到50万个。

【行业现状】

国家邮政局数据显示，2020年中国快递业务量突破834亿件，包装材料消耗量已突破4000万吨，人均快件从 2000年的0.01件增长到2020年的约50件。

其中，2020年河南省快递量达31亿件。快递领域所用塑料制品主要有中转袋、包装袋和胶带。

河南省邮政管理局市场监管处相关负责人称，近年来，河南一直在推广应用循环中转袋。截至今年6月底，我省快递业可循环中转袋使用率已超过90%，力争到2022年底前，实现非业务旺季期间，全部使用可循环中转袋。

胶带“瘦身”计划也在实施中。截至今年6月底，我省快递业使用瘦身胶带比例已超过90%，胶带宽度由原来的60MM，缩减至45MM及以下，仅此一项，相当于减少了25%塑料胶带使用量。同时全省各市正在积极探索“纸基胶带”和“无胶带包装盒”，进一步降低塑料使用量。

另外，一次性塑料制品使用量也在持续降低。2022年底前，郑州、洛阳、许昌、濮阳范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量，2025年底前，在全省邮政快递网点实现上述要求。

截至今年6月底，全省可循环快递箱（盒） 应用数量达到8.5万个，电商快件不再二次包装的比例达到90%。