映象新闻

省第十一次党代会，在建党百年的历史节点，在开启全面建设社会主义现代化新河南征程的重要时刻，擘画了让中原更加出彩的宏伟蓝图。楼阳生书记在报告中指出要大力保护传承黄河文化、加快发展文化事业、做大做强文旅文创产业，并把文旅文创融合战略作为全省实现“两个确保”的十大战略之一，这是河南文旅发展史上具有里程碑意义的重大事件。全省文旅系统倍感精神振奋，倍感使命光荣，将认真学习领会省第十一次党代会精神，坚定方向，坚定信心，实干笃行，以钉钉子精神将省委的宏伟蓝图落实到文旅工作的各个方面，加快实施文旅文创融合战略，推动黄河文化在新时代发扬光大，以文化和旅游高质量发展的实绩向省委、向全省人民交上精彩答卷。

一、深刻认识黄河文化的时代价值

2019年9月18日，习近平总书记在郑州发表重要讲话，对黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署并强调指出，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂，要推进黄河文化遗产的系统保护，守好老祖宗留给我们的宝贵遗产，要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好黄河故事，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。习近平总书记的重要讲话，从中华民族永续发展和国家长治久安的高度，对黄河文化保护传承弘扬提出了纲领性要求，是我们做好工作的行动指南和根本遵循。

黄河流经的河南省沿线地区与陕晋冀鲁四省交界，是贯通黄河西东、链接中原南北的重要河段，是黄河文化形成、融合、发展的核心区域，战略地位重要，文化底蕴深厚，文旅资源富集，发展优势明显。遵照习近平总书记重要指示精神，进一步保护好、传承好、弘扬好河南黄河文化，把黄河建设成为传承历史的文脉河、造福人民的幸福河，更好发挥黄河文化在河南黄河流域生态保护和高质量发展中的重要作用，加快河南省构筑全国重要文化高地进程，具有特殊的历史和现实意义。

二、高标准抓好工作谋划推动

集中一年时间完成黄河文化资源普查，共识别7051处不可移动文物（国家级368处）、947项省级以上非遗项目（国家级100项）、488个重大文化标识，建立数据库。组建专班编制《河南省黄河文化保护传承弘扬规划》，目前已通过专家评审，待文化和旅游部上位规划印发后即报批实施。委托专业机构编制《黄河国家文化公园（河南段）建设保护规划》，目前已通过专家评审并上报国家发改委及文化和旅游部。围绕实施文旅文创融合战略，以黄河文化为主线，编制《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》，目前已通过专家评审，规划成果受到文化和旅游部肯定。

发挥省文化旅游强省工作领导小组作用，统筹指导文旅资源开发利用。成立省市两级文旅文创融合发展领导小组，每半月组织一次“大河水清”文旅文创论坛，每月组织一次调研，每季度通报一次各地、各处室落实文旅文创融合战略情况，随机召开文旅文创重大项目协调推进会，每年召开文旅文创融合发展大会，评定一批文旅文创融合名县、名镇、名村、名品，并再给予资源倾斜和奖补。扩大文旅融合基金规模，引进国内外战略投资。引入国际级、国家级的文旅研究院、实验室、工业设计中心及各类文化创意人才。组建古都古城古镇古关古道建设、乡村旅游、研学旅游等专家委员会，加强对专项工作的研究。与清华同衡规划设计研究院、华为公司、信息工程大学、郑州大学合作，分别组建河南文旅文创融合实验室、文旅文创融合发展数字中心、文旅与科技融合实验室、考古旅游研究中心，建立文旅文创高端智库。

三、高质量推动黄河文化保护传承弘扬

一是科学构建黄河文化保护传承弘扬空间格局。按照“串珠成线、轴带贯穿”“核心带动、区域协同”“流域联动、全域发展”的总体思路，构建“一核一廊五支六区”的黄河文化保护传承弘扬空间格局。“一核”是指依托郑州、开封、洛阳3个黄河文物资源底蕴最为富集的地方，形成河洛文化精华核心，打造国家大遗址保护郑州片区和国家大遗址保护洛阳片区。“一廊”是指依托西起灵宝豫灵镇、东至台前吴坝乡的711公里黄河现行河道，在河南境内南延100公里、北拓70公里，串联三门峡、洛阳、济源、焦作、郑州、新乡、鹤壁、安阳、开封、濮阳等省辖市（区），整合域内古都名城名镇名村、世界遗产、水利湖泊、湿地公园、文化旅游集聚区等自然人文资源，将其建设成荟萃华夏文明、凸显生态黄河的国际文化旅游廊道，实现生态、文化与社会经济的整体性发展。“五支”是指依托黄河沿线的伊洛河、沁河、卫河、金堤河、贾鲁河等5条支脉，以沿河旅游风景道建设为纽带，联动其流域内的重点旅游城镇、知名旅游景区、重要文化遗存及优质生态空间，打破行政区划，构建彰显自然和人文特征的流域型文化旅游带。“六区”是指黄河小浪底片区、郑州花园口片区、开封黑岗口—柳园口—东坝头片区、豫晋陕黄河文化旅游协作区、冀鲁豫黄河文化旅游协作区、豫皖苏黄河文化旅游协作区。

二是围绕黄河国家文化公园，抓项目建设。河南是全国唯一兼具长城、大运河、长征、黄河国家文化公园建设任务的省份，也是黄河国家文化公园重点建设区。河南省将发挥郑州、洛阳、开封、安阳四大古都和龙门石窟等世界文化遗产集群优势，整合始祖文化、河洛文化、仰韶文化、二里头文化、殷商文化、曹魏文化、宋文化、元典文化、古都文化、功夫文化、红色文化等，率先开展黄河国家文化公园试点工程，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等4类主体功能区，集中打造一批中华文化重要标志，进一步彰显国家文化自信。通过打造伊洛河、淇河等14条集中展示带，建设隋唐洛阳城、北宋东京城等50个核心展示园、160个特色展示点、30个黄河国家文化公园文旅融合示范区、一批黄河文化驿站和20条黄河文化线路，打造中华文明连绵不断的探源地、实证地和体验地。到2025年，黄河沿线的文化和旅游资源实现全面普查、一体化管理和动态监测。黄河国家文化公园各项建设任务基本完成，在全国的示范引领作用初步显现。河南于2020年11月被确定为黄河国家文化公园重点建设区。目前，汉魏洛阳城遗址博物馆等11个重大项目纳入国家“十四五”储备库。2021年全省重点推动21个黄河国家文化公园项目（总投资22094亿元）。其中：黄河国家博物馆7月开工建设，仰韶村、庙底沟等国家考古遗址公园10月建成开放，殷墟遗址博物馆、黄河流域非物质文化遗产保护展示中心、大河村国家考古遗址公园等2022年建成。《只有河南·戏剧幻城》2021年6月开业，沉浸式体验黄河文化，受到市场好评。黄河小浪底交通与文化旅游融合发展示范区码头、航线等已开工建设。

三是聚焦重大课题，开展考古工作。加强人类起源与农业起源研究。支持环嵩山地区、豫西山地和黄土台塬等沿黄旧石器遗址群的科考与发掘保护，重点展示灵井许昌人、登封老奶奶庙、栾川孙家洞（栾川人）、卢氏乔家窑、三门峡会兴沟、新密李家沟、新郑裴李岗等遗址，揭示中原黄河流域悠久而漫长的人类起源、农业起源、人地互动进程，展现东亚古代人类进化和中国现代人类起源的重大研究成果。加强文明起源考古研究与展示。保护展示裴李岗文化遗址，揭示“早期中国文化圈雏形”的形成。对文明化进程关键时期的仰韶文化大遗址进行考古发掘研究，重点保护展示灵宝铸鼎原遗址群、三门峡庙底沟遗址、巩义双槐树、荥阳青台、郑州大河村、郑州西山城址等，支持条件成熟的遗址建设考古遗址公园。加强对黄河中下游地区龙山时代古城堡群的保护，重点发掘展示登封王城岗城址、新密新砦城址、新密古城寨城址、淮阳平粮台、禹州瓦店遗址、濮阳戚城城址、焦作徐堡城址等，逐步建设考古遗址公园。重点推进“夏文化研究”和“中原地区文明化进程研究”两项考古中国重大研究项目，重点提升二里头国家考古遗址公园，推动建设大师姑城址、望京楼城址等考古遗址公园。开展以西山遗址、大河村遗址、双槐树遗址、汪沟遗址、小双桥遗址等在中原地区文明化进程中具有重要标志意义的典型遗存系统考古科研工作。提升邙山陵墓群、巩义宋陵等帝王陵寝和巩义石窟、龙门石窟等的保护与展示利用水平。目前，黄河沿线14项遗址被列入全国“百年百大考古发现”（全国第一），16处大遗址被确定为“十四五”时期国家级大遗址（全国第一）。河南主导的夏文化研究和中原地区文明化进程研究，被列为“考古中国”重大项目。聚焦仰韶文化，巩义双槐树取得中华文明起源关键时期和关键地区的重大突破，被称为“河洛古国”，入选2021年全国十大考古发现。聚焦夏文化，挂牌成立夏文化研究中心，二里头申遗迈出坚实步伐，淮阳时庄遗址等取得突破性考古成果。

四是搭建重大活动平台，提升影响力。突出河洛文化在黄河文化中的中心地位，彰显河南境内黄河文化的根源性、延续性、融合性及核心性，牵头实施申报世界文化遗产、搭建文明对话平台等具有世界影响力的文化工程，重点实施一批中华古都名城展示、大遗址保护、非遗传承等具有国家意义的文化项目，将以河南为主体的大中原地区建设成为黄河文化保护传承弘扬核心区。仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会2021年10月在三门峡召开，习近平总书记致信祝贺。全国石窟寺保护与考古工作座谈会2020年11月在洛阳召开，孙春兰副总理出席会议。太极拳列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。世界古都论坛永久会址落户洛阳。开封、洛阳入选“东亚文化之都”候选城市。河洛文化生态保护实验区获国家批复。第九届“博博会”（中国博物馆及相关产品与技术博览会）有序筹备。牵头成立黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬协同机制、黄河流域博物馆联盟、沿黄九省黄河之旅旅游联盟等。

五是坚持创意创新，讲好“黄河故事”。创新黄河文化传播手段，加强黄河文化国际交流，深化黄河旅游国际合作，推动黄河文化“走出去”，提升黄河文化传播力影响力。目前，河南《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》等系列节目持续出圈，《印象·太极》、《大河安澜》（豫剧）等黄河主题演艺即将推出。召开了2021黄河流域文化旅游创新大会，上线沿黄九省（区）黄河数字资源专题库。中国（郑州）黄河文化月集中推出沿黄九省（区）文物精品展等9大活动76项子活动，全网累计点击量超过50亿。“老家河南·黄河之礼”2020国际文旅创意设计季、“黄河非遗点亮老家河南”首届全国大学生乡村振兴创意大赛等相继举办。“聚焦一条线（黄河），突破两座城（洛阳、开封）”，实施黄河文化研学旅行工程，重点打造黄河文化研学旅行基地277个、精品课程437节。

省第十一次党代会已经吹响了河南文旅全面高质量发展的号角，全省文旅系统振奋精神，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，拉高标杆，惟实惟干，努力为现代化河南建设作出更大贡献。（姜继鼎 作者系省文化和旅游厅党组书记、厅长）（摘自中国共产党河南省第十一次代表大会精神学习辅导百问）