一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,5年过渡期内,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,实现返贫致贫风险动态清零。促进脱贫人口稳定就业,巩固“两不愁三保障”成果。强化扶志扶智,提升农民素质和精神风貌。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。加强扶贫项目资产管理和监督。
二是要全面提升脱贫地区整体发展水平。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,实施特色种养业提升行动,完善全产业链支持措施。持续改善脱贫地区基础设施条件,稳步提升脱贫地区公共服务水平。对卢氏、嵩县、台前、淅川等省级乡村振兴重点帮扶县,在财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持。
三是要建立健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口监测,分层分类实施社会救助。加强养老保障和儿童关爱服务,保障失能半失能人口基本生活。
四是要强化组织领导。坚持省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,健全省负总责、市县乡抓落实的工作机制。充分发挥各级党委农村工作领导小组作用,县(市、区)委书记切实履行好一线总指挥的职责。组织开展巩固脱贫成果后评估,将评估结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考。
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《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见(2020年12月16日)》
(《人民日报》2021年3月23日)
进入新发展阶段,坚持始终把解决好“三农”问题作为全面推进乡村振兴的重中之重,主要源于三个方面。
一流课题才能聚一流人才、出一流成果。要围绕前沿领域前瞻部署战略性技术研发项目,力争取得迭代性、颠覆性、原创性科技成果。围绕解决关键核心技术和共性技术需求,整合优势资源联合攻关,力争取得一批重大标志性成果。围绕基础研究重点方向,促进基础研究、应用基础研究和技术创新对接融通,力争实现更多零的突破。
要重塑实验室体系,积极争创国家实验室,高标准建设嵩山、神农种业、黄河等省实验室,推动在豫国家重点实验室提质增量、省级重点实验室结构优化。建设重大科技基础设施,争取国家大科学装置在河南布局。推动郑洛新国家自主创新示范区提质发展,发挥国家技术转移郑州中心作用,建设以中原科技城为龙头的郑开科创走廊,打造沿黄科技创新带。加强产业研究院、中试基地建设,标准化推广“智慧岛”双创载体。
锚定“两个确保”,必须持续落实习近平总书记提出的“四个着力”“四张牌”等重大要求,把握战略方向、突出战略重点,全面实施“十大战略”,即:创新驱动、科教兴省、人才强省战略,优势再造战略,数字化转型战略,换道领跑战略,文旅文创融合战略,以人为核心的新型城镇化战略,乡村振兴战略,绿色低碳转型战略,制度型开放战略,全面深化改革战略。
省第十一次党代会锚定“两个确保”,确定了今后五年河南要努力实现的目标,描绘了全面建设社会主义现代化河南的新蓝图。概括起来就是“五个基本形成、五个显著提高”。
锚定“两个确保”,必须牢牢把握的六条原则是:必须坚持党的全面领导,必须坚持以人民为中心,必须坚持新发展理念,必须坚持深化改革开放,必须坚持按客观规律办事,必须坚持管党治党严的主基调。这是今后河南经济社会生态发展必须始终坚持和遵循的重大原则。
我们讲河南的发展,不能就河南的发展讲河南的发展,而是要有更高的站位。“两个确保”就是站位服务全国发展全局,把河南放在全国大局中来谋划、放在实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中来定位,体现了牢记“国之大者”的使命和担当。
以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,统筹发展和安全,在确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南上迈出坚实步伐,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,以案促改不断深化,十届省委巡视实现全覆盖,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的标本兼治综合效应逐步彰显,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固。
人大立法、监督、决定、任免职权和代表作用有效发挥,人民政协政治协商、民主监督、参政议政水平不断提升,爱国统一战线巩固发展,群团工作持续加强。服务型行政执法持续深化,司法体制改革纵深推进,全社会法治意识明显增强。