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【省第十一次党代会辅导百问74】如何健全工资合理增长机制,鼓励勤劳创新致富,完善再分配、三次分配制度?

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提高人民收入水平,是改善人民生活品质、不断满足人民对美好生活新期待的基本前提。省第十一次党代会把提高人民收入水平作为促进全体人民共同富裕的一项重大举措,对此,我们可以从以下四个方面深入理解和全面贯彻。一是稳定和扩大就业。加快“人人持证,技能河南”建设,构建全劳动周期、全工种门类职业技能培训体系,突出抓好重点群体就业工作,完善高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难群体等就业支持体系。支持和规范发展新就业形态,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。二是拓宽居民增收渠道。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定、合理增长和支付保障机制,完善最低工资标准和工资指导线形成机制,积极推行工资集体协商制度。完善按要素分配政策制度,健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,多渠道增加城乡居民财产性收入。三是扩大中等收入群体。大力实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入全体比重,最终形成“中间大、两头小”的橄榄型分配结构。四是完善分配机制。加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入,取缔非法收入。发挥慈善等第三次分配作用,规范收入和财富分配秩序。

声音

共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,坚持在发展中保障和改善民生,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

——2021年1月28日,习近平总书记在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话

问与答

问:谁将是中等收入群体?如何扩大中等收入群体?

答:中等收入群体是一个国家经济的中坚力量,拉动消费的潜力巨大。据估计,目前我国中等收入群体的规模在4亿人左右,而要达到理想的社会结构,中国需要至少8亿多到9亿人的中等收入群体。要抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。高校毕业生是有望进入中等收入群体的重要方面,要提高高等教育质量,做到学有专长、学有所用,帮助他们尽快适应社会发展需要。技术工人也是中等收入群体的重要组成部分,要加大技能人才培养力度,提高技术工人工资待遇,吸引更多高素质人才加入技术工人队伍。中小企业主和个体工商户是创业致富的重要群体,要改善营商环境,减轻税费负担,提供更多市场化的金融服务,帮助他们稳定经营、持续增收。进城农民工是中等收入群体的重要来源,要深化户籍制度改革,解决好农业转移人口随迁子女教育等问题,让他们安心进城,稳定就业。要适当提高公务员特别是基层一线公务员及国有企事业单位基层职工工资待遇。要增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入。

责编:杨薇薇

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