映象新闻

大象新闻·河南新闻广播记者杨扬

近日，河南省对轻微违法行为免予处罚清单进行统一公示， 共涉及374项免罚事项，将为企业和群众查询、使用提供便利，助推河南营商环境持续优化。    

轻微违法行为免予处罚是指行政执法部门在开展行政检查过程中，经调查认定个人或企业存在首次轻微违法行为、没有造成危害后果并及时改正的话，执法部门将不再予以处罚，让企业和群众在感受到“执法力度”的同时也能感受到“执法温度”。河南省司法厅行政执法责任制推进处处长张艳红举例介绍说：
“比如说，在市政设施管理范围内当街排放生活污水的，市政行政主管部门可以并处500元以上1000元以下的罚款，但是首次被发现此类违法行为、在期限内改正的，并且没有造成严重危害后果的，对于这种行为就可以不予处罚，目的主要就是给市场主体还有公民提供一个良好的法治化营商环境，更加宽松的干事创业的环境。”

自2021年9月河南省出台《关于建立轻微违法行为免予处罚清单优化法治营商环境的实施意见》后，截止到今年4月底，全省各级行政执法部门共适用免罚清单不予行政处罚超过10万个案件，以单行法罚则的最低罚款金额计算，免罚金额近7000万元。张艳红说，此次我省统一公示的轻微违法行为免予处罚清单涉及29个省级行政执法部门、374项免罚事项，公示的目的就是为企业和群众查询、使用提供便利，并规范基层执法人员执法：

“具体哪一个事项可以不予处罚，基层执法人员也不好辨别、不好掌握，我们现在以清单的形式明确出来，使基层执法人员在执法过程中有所遵循，可以很好地防止执法人员的不作为、乱作为，或者是以主观判断来执行法律，造成执法的一些不规范的现象。”