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【郑州两会看检察】以高质量履职诠释检察担当——郑州市人民检察院近五年工作综述​

2023-01-05 14:58:18   来源:大象新闻

1月5日上午,郑州市人民检察院党组书记、代理检察长宋春波在郑州市第十六届人民代表大会第一次会议上向大会作检察工作报告

五年砥砺奋进,五年春华秋实。过去五年,是检察机关法律监督工作充满机遇挑战的五年,也是成果丰硕的五年。

站在新的起点,追寻过去五年郑州市人民检察院的铿锵足迹,在郑州市委和上级检察院的坚强领导下,郑州检察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平法治思想,牢记“为大局服务、为人民司法”初心使命,踔厉奋发,勇毅前行,各项工作实现新跨越。

五年来,围绕中心、服务大局是郑州检察最主动的工作选项——通过积极能动创新履职,为经济社会发展保驾护航,检察工作在工作大局中的地位和作用更加凸显。

五年来,守望正义、服务人民是郑州检察最核心的价值导向——怀揣对人民群众的朴素情感,坚持人民检察为人民,群众日益增长公平正义的需要得以满足。

一切过往,皆为序章。春来征程万里阔,今日的郑州检察,正昂首阔步迈向新的春天。

以护航中心为己任

在服务发展大局中砥砺检察担当

近五年,郑州检察心怀“国之大者”,围绕中心、服务大局,不断诠释着新时代检察机关的责任担当。

全力服务高质量发展。聚焦国家中心城市、自由贸易试验区等建设,出台服务保障全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动等文件,为重大部署提供法治保障;助力脱贫攻坚与乡村振兴,“应救尽救”因案致贫、因案返贫群众627人,申请发放司法救助金689.7万元,选聘检察联络员,把服务送到群众家门口;融入全市战汛抗疫大局,建立涉疫案件“绿色通道”,筑牢疫情防控司法屏障。

全力优化法治营商环境。围绕“六稳”“六保”,出台文件,开展立案监督、“挂案”清理等专项活动,针对投资3000余亿元的29个重点项目和57家企业,选派88名检察服务专员提供“一对一”专属服务;坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重,全面开展涉案企业合规改革,建立第三方监督评估机制,让企业“活下来”“留得住”“经营得好”;助力企业创新,探索建立知识产权综合保护机制,起诉侵犯知识产权犯罪780人。

全力服务保障民生民利。重拳打击电信网络诈骗,深度参与“断卡”行动,起诉4080人,办理了涉案金额22亿余元;筑牢食品药品安全底线,常态化开展食品药品安全“四个最严”专项行动,查办各类食品药品安全领域案件418件;发力生态环境保护,起诉破坏生态环境资源犯罪847人;推动建立“河湖长+检察长”协作机制,对河长办及成员单位移交线索立案1091件,发出诉前检察建议105件。一起案例入选全国涉水领域检察公益诉讼十大典型案例。

以平安建设为使命

在守护长治久安中彰显检察力量

近五年,郑州检察积极融入社会治理,全力保障人民群众安居乐业和社会长治久安。

坚决维护政治安全和社会稳定。全力护航重大活动,依法严厉打击各类刑事犯罪,批捕37632人,起诉85305人;深入贯彻“少捕慎诉慎押”理念,全面落实宽严相济刑事司法政策,依法不捕19978人,不诉7396人;深入落实最高检“三号检察建议”,助力防控金融风险。

长效常治推进扫黑除恶斗争。圆满完成三年扫黑除恶专项斗争任务;以“深挖彻查”开路、以“破网打伞”断根、以“打财断血”清底,依法批捕1281人,起诉2652人,向纪委监委移送“保护伞”线索171条。

着力服务市域社会治理现代化。打造新时代“枫桥经验”检察版,推进群众信访“件件有回复”工作,运用多元协同化解机制,办理群众来信10751件,全部做到7日内回复、三个月按期办结或过程性答复,真正做到“民有所呼、我有所应”;紧盯办案发现的社会治理方面的苗头性、倾向性问题,发送检察建议158件,打通司法办案与社会治理“最后一公里”;全面推行常态化检察听证,做到“能听尽听”,举办检察听证活动1044场,推动一批疑难复杂案件快速有效化解。

倾情呵护未成年人健康成长。依法严厉打击侵害未成年人犯罪,起诉2578人,注重教育挽救涉罪未成年人,帮教经验被写入《全国未成年人检察工作白皮书》;抓好最高检“一号检察建议”贯彻落实,推动密切接触未成年人行业开展入职查询44771人。

以维护公正为信念

在聚焦监督主业中展现检察作为

近五年,郑州检察坚持“在办案中监督,在监督中办案”,“四大检察”全面协调充分发展。

刑事检察提质增效。完成认罪认罚从宽制度试点任务,适用率从2019年的71.4%上升至92.8%;积极推进量刑建议精准化、规范化;全面加强刑事诉讼活动监督,在全省率先实现派驻公安机关执法办案管理中心检察室全覆盖;深化“派驻+巡回”刑事执行检察改革,加强社区矫正监督;依法办理了我国“刑事缺席审判第一案”程三昌贪污案、甘肃省委原书记王三运受贿案等一批有重大影响的案件。

民事检察精准发力。深化繁简分流和一体化办案机制,受理监督案件6005件,办结5940件,五年审结增幅达1.9倍;对审判和执行活动中的违法行为提出检察建议577件,采纳率均超过90%;强化特殊群体利益保护,支持农民工等弱势群体提起民事诉讼43件,帮助追回“辛苦钱”212万元;推动诉讼诚信建设,纠正“假官司”128件,让打“假官司”吃上“真官司”。

行政检察打开新局。办理监督案件1292件,建立行政争议实质性化解多元化办案机制,在全省率先实施行政诉讼监督公开听证制度,会同行政机关实质性化解行政争议110件;持续深化行政非诉执行监督,聚焦自然资源保护、耕地保护等重点领域,发送检察建议635件,保护耕地和基本农田382亩,与有关单位形成合力,共同守护耕地红线和粮食安全。

公益诉讼检察有序拓展。与市自然资源和规划局等7个部门建立协作机制,努力构建全市公益保护“大格局”,公益诉讼检察职能实现从实践摸索,到突破创新,再到全面铺开的跨越式发展升级;办理各类公益诉讼案件2194件,开展专项监督20项,发出诉前检察建议1313件;督促治理被损害、乱占的耕地、湿地、林地5570亩,守护好绿水青山;追缴国有财产3033万余元、国有土地出让金4.26亿余元;助推全市15.3万座“问题井盖”完成整治,督促解决飞线充电安全隐患。

以固本强基为导向

在严管厚爱中锤炼检察队伍

近五年,郑州对标新时代政法铁军建设要求,持之以恒加强自身建设,厚植检察事业发展根基。

党建引领筑牢政治忠诚,改革加力带动素能提升,实处用力锤炼过硬作风。郑州检察完善检察官权力清单、责任清单,推动依法办案、廉洁用权;把党风廉政建设和反腐败工作融入检察工作各环节、各方面。深入开展政法队伍教育整顿,持续将“严”的主基调落到实处。

秉持监督者更要接受监督的理念,郑州检察积极拓展接受监督制约渠道,不断推进检察权依法规范行使。强化外部制约监督和内部制约监督,认真落实人民监督员制度,邀请942人次监督检察办案活动,拓展人民群众有序参与和监督司法的渠道;通过常态化案件质量评查、业务分析研判等制度,牢牢守住案件质量生命线;建立科学合理的检察官业绩考评体系,积极适应“聚光灯”下开展工作要求深化检务公开。

一组数据振奋人心——五年来,郑州市检察机关共有532个集体和个人获得省级以上荣誉表彰,涌现出全国先进基层检察院、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国检察机关优秀办案检察官、全国优秀公诉人、全国案件管理业务能手等一批先进典型,84起案件被最高检、省检察院评为指导性案例、典型案例,精神文明创建硕果累累,文明单位创建和检察工作同频共振,同向聚合,成为推动各项检察工作创新发展的强大力量。郑州检察交出了一份成色十足的优异答卷。

新起点承载新期待,新征程谱写新篇章。战鼓催征、时不我待。新年第二天,郑州市人民检察院党组书记、代理检察长宋春波就主持召开了全市基层院检察长及市院中层以上干部会议,为下一步工作把航定向,凝心聚力。

道不畏远,行则必至。“站在全面建设社会主义现代化国家的开局起步阶段,郑州检察工作面临着聚焦高质量、推进现代化的重要战略机遇期。”宋春波表示,郑州市检察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以学习贯彻党的二十大精神为主线,着力推动履职方式现代化,在服务发展中彰显检察担当;以重点业务指标提升为主线,着力推动司法理念现代化,在聚焦主责主业中实现优势再造;以转作风强素能为主线,着力推动检察管理现代化,在严管厚爱中锤炼过硬本领,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,以愚公移山的志气和滴水穿石的毅力,脚踏实地,埋头苦干,全力以赴争先进创一流,在服务保障郑州开创国家中心城市现代化建设新局面中体现检察作为、贡献检察力量,在中原法治现代化建设中彰显检察担当、贡献检察智慧,向党和人民交上一份崭新的满意的检察答卷。

来源:郑州检察

文章关键词:&ldquo,&rdquo,监督,郑州,服务 责编:徐宁宁

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