8月19日下午，双桥子立交桥下，一场演唱会吸引了不少市民观看。

　　近日，四川日报民情热线接到投诉称，成都双桥子立交桥下每天有乐队开“演唱会”，噪音巨大严重干扰附近居民正常生活。

　　然而在川报民情热线的实地调查中，却有不少新老“歌迷”对此拍手称好，甚至有老人每天转两趟公交车去看演唱会。立交桥下的这一行为，到底是否合法？算不算扰民？

　　周边居民意见大 老人受不了噪音进医院

　　8月19日下午，双桥子立交桥下，往二环路东方向有一块约100平方米的空地。下午两点左右，一辆载着音箱、塑料凳、话筒、鲜花的三轮车驶来，8名中年男女开始在空地上铺设场地，围观人群逐渐聚集。

　　两点半，鼓手、吉他手、键盘手、歌手准备就绪，响亮的音乐声响彻桥下。当天下午，他们唱了《小白杨》《父亲》《多谢了》等30多首歌曲。

　　环顾四周，除立交桥南边是正在修建新楼盘，尚无人居住外，空地北面与西面都有大片小高层住宅楼。在受访的10户居民中，有8户表示受到噪音干扰。家在500米开外的邹美荣说，上夜班的她下午在家睡觉，即便关窗也总被吵醒。

　　西北方向，隔着一条马路有三间茶馆。“四季茶园”的老板娘刘静抱怨，噪音太大了，喝茶的人受不了。“以前每天能坐50来人，现在不到15人。”记者发现，另外两家茶馆的情况也大体相同。

　　“前几天，楼上一位患心脏病的老年人因受不了噪声去了医院。大家在立交桥桥墩上贴满了投诉告示，也被乐队撕掉了。”刘静说。

　　据了解，成都市成华区双桥子街道办城管科、派出所近日接到多起市民投诉电话，希望能还一片清静。

　　新老“歌迷”力挺 比“坝坝舞”精彩多了

　　“歌迷”却不这么看。“我每天过来要转两趟公交车。既能锻炼身体，又能陶冶情操。经常一坐就是一下午。”家住青羊区文家街道心愿花园68岁的文大爷说。

　　据当天演出的永乐乐队李二姐介绍，自去年8月以来，共有6支乐队在此轮流演出。“通常是每天下午两点半到五点为一场，晚上七点半到十点为一场。”

　　这些乐队多由音乐爱好者自发组织。聚友乐队成员张哥说，他们当中大多数已退休，开演唱会是为了打发时间，自娱自乐。飞鹰乐队也是由几个好友组成，“请了一些文工团的老战友，帮着伴舞”。

　　晚上八点半，桥下驻足的观众已达300多人。“大多数是退休职工，闲着也是闲着，到这边来听听歌，看看舞，成了我每天的期待。”某机关退休老干部李文彬告诉记者。

　　人群外围，停放着许多电瓶车，他们大多是等活儿的砖瓦匠、木匠。“每天在这里蹲守，闲着也是闲着，看看演唱会，也不会影响找工作。”内江来的装修师傅王强觉得演唱会“免费又好听”。

　　一位50来岁的大婶坐在乐队成员中间，她每天帮忙倒开水，看护设备。“在家闲得慌，这里看闹热舒服得多。”她说她每天最盼望的就是这个时候，哪个乐队来，她都来帮忙。

　　歌迷中，也有附近居民。一位带着孩子的中年妇女告诉记者，周边没有大型的娱乐场所，“新华公园太远，走几步路就到了立交桥。孩子听了手舞足蹈，比坝坝舞精彩多了。”

　　管理涉及多个部门 执法难度大

　　虽然不收门票，乐队也有收入。“观众可以买塑料凳，每个1元，加开水5元；可以点歌，每首5元；可以献礼物，鲜花1元1支、哈达10元1条、花篮20元1个、电子礼花50元一次。”李二姐说。

　　笔者数了数，从晚上7点40分开始到10点05分结束，聚友乐队的演唱会共有12人献出7个花篮、55条哈达、122支鲜花。加上卖出的13个凳子，共计825元。

　　收的钱不算太多，但乐队这种行为是合法的吗？

　　虽然多次接到投诉，但执法部门却颇为头疼。“关于在立交桥下开演唱会的行为是否违反城市管理条例，目前尚无明文规定。但在公共场所售卖鲜花、哈达等属于违规行为。必须先到工商管理部门登记备案，领取经营执照后才算合法。”成都市成华区双桥子街道办城管科科长肖波回应，目前几支乐队均未备案。

　　接到市民举报后，城管部门曾多次派人进行劝散，但效果不好。“歌迷人数太多，阻挠执法。出于稳定因素考虑，目前暂未执行强制措施。因为该活动管理涉及多个部门，客观上增添了执法难度。”

　　肖波说，他们目前正在加紧研讨治理对策。打算近期约谈几个乐队的负责人，先控制音量大小和演出时间，再联合公安、工商、环保等部门一起劝导，最终予以取缔或转移到适宜的场所。 （王代强 文/图）