人民日报全媒体平台北京3月5日电 2020年中国将全面建成小康社会,那时的中国将会是什么样子?
今天,李克强总理给出了答案。在政府工作报告中,他披露了“十三五”时期主要目标任务和重大举措。
经济总量超90万亿、新增就业5000万人以上、高铁里程达3万公里……类似振奋人心的信息还有很多,一起来了解。
1、国力大幅增强,经济总量超过90万亿元
去年中国经济增速回落至25年来最低水平,未来中国经济还行不行?总理在报告中用数据给出答案:到2020年国内生产总值比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。
这样的增长速度让不少国家羡慕,更重要的是,总理透露,未来五年中国将加快推进产业结构优化升级,实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。
这并非一句空话,国家还设定了量化目标:到2020年,先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升,全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。
等到2020年时,我国国力将大幅增强,经济总量超过90万亿元,发展的质量和效益明显提高。用总理的话说,“在我们这样一个人口众多的发展中国家,这将是非常了不起的成就。”
2、人民生活更殷实,城乡居民收入翻一番
十八大来,民生红包一个接一个,老百姓的日子越过越好。未来五年,还会不会有更多的民生福利呢?答案当然是肯定的。看看总理报告透露的一大波好消息吧:
更多人将摆脱贫困。未来五年,我国现行标准下的农村贫困人口将实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
更多人将接受好的教育。未来五年,政府将实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.8年。
更多人将找到工作。未来五年我国将实现城镇新增就业5000万人以上。
更多人将住进新房。未来五年,政府将完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。
更多人寿命将延长。未来五年,我国将推进健康中国建设,人均预期寿命提高1岁。
物质生活更殷实,精神生活也将更丰富。未来五年,政府将构建现代公共文化服务体系,实施公民道德建设、中华文化传承等工程。
3、迈进创新型国家行列,物联网广泛应用
过去一年,大众创业、万众创新蓬勃发展。“创新是引领发展的第一动力”成为各界共识。未来五年,政府将如何抓创新、抓发展?
总理报告提出,“十三五”期间,要深入实施创新驱动发展战略。具体怎么做?总理报告提出了三条具体措施:
第一,启动一批新的国家重大科技项目;
第二,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心;
第三,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。
这还不够。未来五年,政府还将持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。
经过五年的创新驱动发展,中国会变成什么样呢?总理报告指出,到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%。到那时,中国就将迈进创新型国家和人才强国行列。
4、生态环境质量总体改善,治霾取得明显进展
未来五年,中国在生态环境方面会不会进一步改善?总理报告给你吃下定心丸。
报告提出,“十三五”期间要坚持在发展中保护,在保护中发展,持续推进生态文明建设。
具体怎么做?未来五年,政府将深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。
要达到什么效果?报告提出,今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高。
一句话,就是要实现“生态环境质量总体改善”。报告提出,今后五年,治理大气雾霾将取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。五年后,相信天会更蓝、地会更绿、水会更清。
5、城乡区域差距缩小,户籍人口城镇化率将达45%
缩小城乡区域差距是摆在中国面前的一道难度不小的考题。令人欣喜的是,未来五年,这种差距将会进一步缩小。
一方面,新型城镇化推进,农民进城将越来越便捷。到2020年,我国将实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。常住人口城镇化率将达到60%,户籍人口城镇化率达到45%。
另一方面,农业现代化推进,务农也将很有前途。未来五年,政府将实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年,粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障,农业现代化水平明显提高。
区域发展也将更协调。报告指出,未来五年,要以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。
6、基础设施建设突飞猛进,高铁里程达3万公里
过去一年,海南环岛高铁、成渝高铁、金温铁路相继开通……一条条城际间的新通道,为人们带来了很多便利。许多人在想,啥时候高铁能修到我家门口呢?别急,未来五年没准就能梦想成真。
总理报告提出,十三五期间,要“加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市”。事实上,我国高速铁路营业里程如今已经超过1.9万公里,高居全球榜首。“3万公里”目标的提出,意味着未来5年,高铁的营业里程还要增长近一倍。
不仅高铁要多修,高速公路也要多建。十三五期间,政府要实现新建改建高速公路通车里程约3万公里。五年后,高速公路通车里程有望超过15万公里。
基础设施不仅包括交通路网,也包括宽带网络。今后五年,政府还将推动实现城乡宽带网络全覆盖,上网将更加便捷。
7、发展新体制逐步形成,法治政府基本建成
我国经济社会发展正处于一个关键时期,要解决存在的深层次矛盾问题,关键在于深化改革。报告指出,“必须全面深化改革”,“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。
如何构建发展新体制?尽管总理没有细说,但我们从去年十八届五中全会通过的“十三五”规划建议中,可以看出一些端倪:
政府简政放权持续推进,减轻企业和个人负担;
国企改革深化,国有资产监管加强,防止国有资产流失;
允许民营企业依法进入更多领域,让市场竞争将更加公平有序;
积极培育公开透明、健康发展的资本市场,规范发展互联网金融。
深化改革,还需进一步理顺政府和市场关系。总理报告指出,“十三五”时期,政府必须全面深化改革,坚持和完善基本经济制度,建立现代产权制度,基本建成法治政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
8、“一带一路”取得重大进展,自贸区网络逐步构建
今后五年,不仅改革要深化,开放也要扩大。
2013年习近平提出的“一带一路”的战略构想,两年多来已经得到国际社会特别是沿线60多个国家的积极响应。
在政府工作报告中,李克强明确提出,今后五年要让“‘一带一路’建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。”
发展对外贸易也是开放的重要内容。未来五年,中国对外贸易将向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。
自贸区已经成为对外开放新高地。总理报告表示,今后五年,中国将全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。(人民日报客户端 岳小乔 李建广)