央视网消息 2月9日，记者从河南省政府新闻办发布会上获悉，河南省委、省政府出台了“1+3”一揽子政策措施文件，用“真金白银”惠企纾困，对企业最高奖励500万元。
新闻发布会现场
中央经济工作会议要求“微观政策要激发市场主体活力”，河南省抓住市场主体这个关键点，把惠企纾困作为促进经济健康运行的着力点。春节刚过，围绕小微商贸企业和个体工商户、小微工业企业、“专精特新”企业等，分领域制定出台30条中小企业纾困帮扶措施、10条促进小微工业企业上规模举措、20条支持“专精特新”中小企业高质量发展政策等，打好组合拳，全面激发市场主体活力。
河南省发改委党组书记马健表示，为进一步做好惠企纾困工作，河南省提出完善落实减税降费政策、鼓励企业满荷生产、加强企业融资支持、做好重点企业用工服务、加大服务业企业支持力度、强化重点外贸外资企业帮扶、优化投资审批流程、强化惠企政策靠前发力、强化项目建设要素保障、优化营商环境10项政策举措。
其中，在鼓励企业满荷生产方面，提出对因受疫情、春节等因素影响停产停工的规上工业企业，在2月15日之前实现满负荷生产的，给予10万元的财政奖励；对一季度保持连续满负荷生产且实现主营业务收入同比增长10%以上的规上工业企业，给予20万元的财政奖励。在做好重点企业用工服务方面，提出对2月28日前省内企业租用（含合租）车辆“点对点”组织员工返岗复工的，免收省内高速公路通行费。在强化惠企政策靠前发力方面，提出加快政府财力资金拨付，对于直接用于企业、产业、项目的各类奖补资金、专项资金等，力争一季度完成全年支付总量的1/3。
河南省发改委党组书记马健接受总台央视记者采访
为支持小微商贸企业个体工商户恢复发展，河南聚焦受疫情影响较重的小微商贸企业和个体工商户，提出援企稳岗、减免房租、降低水电气成本、加快数字赋能、拓展消费供需、简化审批监管等10项具体措施。
其中，在加大减税降费力度方面，提出2022年1月1日至2022年12月31日，对增值税小规模纳税人的商贸企业、个体工商户适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。在落实援企稳岗政策方面，提出对受疫情灾情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓缴3个月，缓缴政策执行期到2022年底。在强化融资服务方面，提出对2021年7月1日以来贷款到期但还本困难的小微商贸企业、个体工商户，金融机构可以通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。
围绕推动“小升规”，提出分类分批推动、强化升规辅导、加强财政支持、加强信贷服务、发挥“担”“保”作用、服务企业上市、支持企业创新发展、产销对接等10项任务举措，推动全年新增规模以上工业企业2500户，“十四五”时期新增10000户以上。
其中，在落实税费优惠政策方面，提出首次“小升规”工业企业办理土地使用权和房屋所有权更名时，符合国家企业改制重组契税政策规定的免征契税，投资主体、经营场所不变的按规定免收交易手续费。在发挥“担”“保”作用方面，提出引导全省政府性融资担保机构为培育库入库企业、首次“小升规”企业提供融资担保服务，逐步将平均担保费率降至1%以下。在服务企业上市方面，提出对在中原股权交易中心挂牌并实现融资的企业，省财政按照不超过融资额的0.1%对挂牌企业进行补助，每户企业最高补助不超过50万元。
聚焦培育壮大“专精特新”中小企业，河南省从加快梯度培育、加强财税支持、强化金融服务、提升创新能力、推进育才引才、打造服务链条、健全保障机制等7个方面，提出20项任务举措。
其中，在加强财税支持方面，从支持提质增效、打造“专精特新”中小企业、鼓励科技创新、推进减税降费、加强融资支持、支持创新创业、降低用工成本、支持招才引智创新发展、扩大市场需求、优化发展环境等方面，提出了一揽子50条财税政策。对“专精特新”中小企业、高校、院所等联合承担并获得国家重大项目立项的，按照国拨经费比例给予最高500万元奖励。在促进企业上市方面，提出对申请在沪深交易所、北交所上市的省内“专精特新”企业，按照辅导备案登记、中国证监会（证券交易所）受理申报材料两个节点，分别给予不超过50万元、150万元补助。河南力争在“十四五”期间，每年认定省级“专精特新”中小企业1000家、新增国家级专精特新“小巨人”企业100家。（总台记者 王涛 央视网记者 苏津）
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