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【地评线】映象网评:“三举措”高质量实现“一肩挑”

2021-02-18 15:05:52   来源:映象网

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火车跑得快,全靠车头带。推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”是贯彻落实党的十九大精神、坚持和加强党的全面领导的具体措施,有利于增强村级组织的凝聚力,提高乡村治理效率。镇(街道)党(工)委应从“选”“育”“管”环节入手,高质量全面实现“一肩挑”。

对标资格条件,把好选人关。村(社区)“两委”换届后,村干部任期由3年变为5年,且与“十四五”规划实施同步履职,承担持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的历史重任。实行支书主任一肩挑之后,村书记的权力更大了,因此要着重把握好人选质量关,选出来的村干部既要党委、政府满意,更要人民群众满意。在确定“一肩挑”人选时,要将政治思想是否过硬作为先决条件,确保党的大政方针和各级党委决策部署能够在农村落地生根;要对照本地的正负面清单,及早、公开进行镇(街)级资格预审,提交县级资格联审,坚决杜绝“带病上岗”;在品德修养、遵章守纪等方面,还要广泛征求党员干部群众意见,切实选出组织放心、群众满意的支部书记。

制定教育计划,培养领头雁。将“挑担人”培养为乡村振兴的“领头雁”,压上“重担子”。根据中央精神,村党组织书记“一肩挑”的同时,还应出任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,将农民、农村资源充分组织起来,服务乡村振兴事业。因此“一肩挑”还需要练就“铁肩膀”,镇(街道)党(工)委应制定系统的教育培训方案,提升“一肩挑”人员素能。同时,要探索完善容错免责和激励保障机制,为“一肩挑”干部大胆工作、锐意进取提供良好环境。

加强监管制约,谨防一言堂。实行“一肩挑”后,支部书记权力更加集中,没有完善的监管制约体系,不仅会破坏农村自治组织,还极易引发腐败。推动规范履职,镇(街道)党(工)委要将管理制度规范化建设抓在手中,可通过制定村干部责任清单、坚持民主集中制、规范“四议两公开”等手段,厘清村干部责任权限、防止权力滥用,形成监管合力。(王赵国)

文章关键词:选人;高质量;干部 责编:杨薇薇
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