新闻中心 > 评论  > 正文

【地评线】映象网评:黑名单制度使托育行业发展更加健康

2021-01-05 12:15:48   来源:映象网

5034

近日,中国人口与发展论坛在京举行。此次论坛以新时代婴幼儿照护服务新动能为主题。国家卫健委人口家庭司司长杨文庄在论坛上表示,对虐童的幼教机构将建立黑名单制度,使违规人员得到应有的惩罚,也促使其他托育工作者和机构更加自律,促使托育行业发展更加健康、透明。

据调研数据显示,超过1/3的被调查家长表示对托育服务有需求。目前市场上对于专业托育机构旺盛的需求与供给失衡,早幼教市场分散,行业巨头较少,加上隔辈教养带来的隐患,让更多的年轻夫妇选择将幼儿交给专业机构托管。但是,托育行业准入门槛较低引发了一些问题,比如行业规范、法律法规有待进一步完善,托育机构从业人员职业素养参差不齐,监督管理需要进一步强化。有的地方出台相关规定,托育机构的从业人员应具有完全民事行为能力,品行良好,身心健康,热爱儿童,热爱保育工作,但在托育机构招聘实际过程中难以完全按照上述要求筛选出真正有责任心、对婴幼儿有耐心的从业人员。甚至在对有的负面事件调查过程中发现幼教无证上岗,更没有接受过专业的职业培训。托育工作属于公共服务的范畴,国家需要承担引导、规范、监督、管理的责任,设立明确的托育机构准入制度,规范托育机构的服务和管理体系,明确托育服务管理监督部门及其职责,并颁布相关服务管理办法及完善相关法律条文,用来更好地约束管理托育行业,惩治侵犯儿童权益的托育机构和个人。

设立托育行业黑名单制度有两大积极意义。能够杜绝有案底的机构、人员再次侵犯儿童权益。在一定程度上能够对托育服务人员群体起到警醒和震慑作用,有助于减少托育服务中侵犯儿童权益的不法行为,更好地保护儿童的身心健康。黑名单制度契合了公众对于托育服务质量标准及安全指数的要求,有效地将存在职业道德隐患的从业者拒之门外,从而筛选出真正热爱托育行业、符合托育行业准入标准的从业者。此外,对托育机构和个人禁业黑名单可做进一步扩展,以划出更大的保护范围。如有家庭暴力、猥亵、性骚扰记录或倾向的人,以及有严重性格缺陷的人,也应该列入限制或禁止从事托育服务的黑名单中。但对禁业黑名单是否进一步扩展有待商榷。虽然拓宽黑名单的对象范围有利于实现与其他系统的信息共享,但在对禁业黑名单延展的同时可能会发生“误伤”,比如如何界定有严重性格缺陷的人,此类人的信息记录和信息共享如何实现。相关信息可以进一步拓展,但有些信息只能作为参照标准,帮助托育机构精准识别和综合判断,而非将所有具有相关记录的人员直接拒之门外。

托育机构监控录像资料应定期在有关部门备案、留存、检查,便于及时发现问题,纠正错误;严格监督托育机构监控录像资料中断,删减等事件,追究相关人员法律责任。黑名单制度将施暴人员记录在册并禁止其从事托育行业,更是给家长们吃了一颗定心丸,孩子们的安全和教育都有了保障,极大减轻年轻父母的育儿压力。同时,对于托育机构还应建立事中监管责任制,一旦托育机构的从业人员发生虐童行为应由国家有关部门对托育机构进行相应处罚,并对该托育机构的从业人员进行排查。对于托育行业从业人员要加强在岗职工的专业技能、职业操守培训和心理疏导、提高托育行业从业人员的福利待遇和服务意识。(刘瑜)

文章关键词:黑名单制度 托育行业 健康 责编:王江龙hnr
5034

相关阅读 换一换

  • 报告显示:房地产行业转型加速

    报告认为,中国房地产市场已经走过了大规模投资建设的历史阶段,未来更多是要解决结构问题。随着人们对房屋品质和居住综合环境提出更高要求,房地产行业转型步伐将明显加快。

  • 着力打造国家儿童区域医疗中心 守护中原儿童健康

    作为国家儿童区域医疗中心创建主体单位的河南省儿童医院,通过一系列措施提高医疗诊治水平,使河南患儿到北京儿童医院就医门诊量逐年下降,河南儿童看病外转率明显下降。

  • 第四届“郑州慈善风云榜”拟表彰名单揭晓

    由郑州慈善总会主办的第四届“郑州慈善风云榜”评选活动自8月8日启动以来,收到来自社会各界自荐和各县(市、区)推荐的申报材料400余份,依据各个奖项评选标准,由评审委员会组织郑州慈善监事会、专家、媒体、公益组织代表等进行审评,现将60名拟获奖者公示如下。

  • 频频“翻车”的网红带货如何重回正轨?

    去年以来,直播带货迅猛发力,头部主播展现的带货效应尤为强劲。但近期,多位头部主播带货遭到消费者投诉,直播带货虚假宣传等问题已引起社会和监管部门的关注。

慢新闻

印度网民谣传5G测试引爆疫情 官方发声辟谣 印度网民谣传5G测试引爆疫情 官方发声辟谣

大象陪办

新闻推荐

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有