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每年年初的省两会上,省长们都要向大会作政府工作报告,接受代表们的监督。而在人代会外,省长专门作报告的情况并不多见。不过,有一个场合,已经有不少省长主动接受监督并报告工作,这个场合就是省人大常委会。

今天(7月27日)上午,河南省十二届人大常委会第二十三次会议召开,省长陈润儿代表省政府作了《关于河南省2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

上半年,河南经济社会发展怎么样?省长来晒“成绩单”。下半年,重点经济工作有哪些?认准8个关键词。

河南省长陈润儿

上半年成绩单

我省生产总值增长超全国平均水平1.3个百分点

今年上半年,全省生产总值增长8%,比全国平均水平高1.3个百分点。农业生产克服不利天气影响,夏粮仍然获得丰收,总产695.36亿斤,比去年减产7亿斤,仍然处于历史第二高位。

规模以上工业增加值增长8%,比全国平均水平高2个百分点;固定资产投资增长12.6%,比全国平均水平高3.6个百分点。

社会消费品零售总额增长11.5%,比全国平均水平高1.2个百分点。一般公共预算收入增长12.5%,比全国地方级平均水平高2.4个百分点。

居民人均可支配收入增长8%,与经济增速同步;居民消费价格上涨2%,涨幅保持在合理区间。

商品房去库存周期缩短

今年上半年,我省经济运行质量有所提升。

前五个月,全省工业企业产成品存货下降8.2%,到6月底全省商品房库存去化周期比去年峰值缩短3.5个月。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.23元,比上年全年下降0.29元;规模以上工业企业利润增长3.9%,比一季度提高1.5个百分点。

我省经济结构持续改善。服务业对经济增长的贡献率达49%,成为全省城镇新增就业的主要领域,对经济增长拉动作用明显加大。

城镇新增就业73.15万人

我省持续加大投入,弥补民生短板,16项重点民生实事扎实推进。上半年,财政民生支出2919.7亿元,增长22.5%。

就业形势总体稳定。截至7月1日,高校毕业生签约率达66.1%,同比提高2.5个百分点。上半年,全省城镇新增就业73.15万人,增长1.7%;失业人员再就业25.07万人,就业困难人员实现就业8.68万,分别完成年度目标任务的71.6%和72.3%。

上半年,我省大气治理攻坚启动。我省召开全省大气污染防治攻坚工作会议专题部署,组建千人环保督察组深入督察督办,预计上半年万元生产总值能耗下降5%以上。

存在的问题 全省超三成国有企业亏损

报告中指出,今年上半年,全省经济运行总体平稳的态势没有改变,河南在全国经济格局中的地位没有改变,支撑全省经济社会发展的条件没有改变。

但同时,报告指出,我省经济存在增长动力不强、发展方式不优,经济效益不高和风险隐患不少四方面问题。

2015年,我省固定资产投资增速从2011年的26.9%回落到16.5%。今年上半年,进一步回落到12.6%。尤其是工业投资、民间投资增速均回落到个位数。

2015年,社会消费品零售总额从2011年的18.1%,回落到12.4%。今年上半年,进一步回落到11.5%。

进出口受富士康等因素影响,上半年下降11.4%,降幅高于全国8.1个百分点。

我省结构调整任务繁重,经济增长依赖于生产要素高投入和资源高消耗的局面没有根本改变,粗放型特征仍较明显。

上半年,全省增值税下降6.2%,同比回落9.4个百分点。全省805家国有控股企业中,亏损企业达到288家,亏损面35.7%,同比提高0.8个百分点,亏损企业亏损额同比增长6.6%。

其中8户省属国有工业企业亏损57.5亿元,同比增亏27亿元。

下半年“关键词”

今年下半年,我省经济工作重点集中在4个方面。

关键词:稳增长、保态势

我省继续把稳增长、保态势作为全局工作的重中之重,确保实现全年8%的经济增长目标。加快工业增长,扩大有效投资,激活非公经济。

关键词:抓改革、调结构

我省将突出抓好供给侧结构性改革。去产能方面,今年的任务是关闭退出煤炭产能2111万吨,压减粗钢产能200万吨。

突出抓好省政府指定的降成本10个领域50条政策措施的督查落实,通过行政改革等措施,降低企业交易成本、财务成本和管理成本。

我省将加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设,积极申建国家大数据综合试验区。加快中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设,积极申建中国(河南)自由贸易试验区,强化郑州航空港内陆地区开放门户功能,扩大中欧(郑州)班列境外合资合作。

关键词:防风险、保稳定

我省将高度重视防范风险工作,为稳增长保态势提供有力保障。重点防范非法集资风险、企业经营风险、自然灾害风险和社会稳定风险。

关键词:惠民生、增福祉

扩大社会就业方面,我省将积极做好国有企业改革人员分流安置和化解过剩产能职工的安置工作。积极促进高校毕业生多渠道就业和创业,鼓励支持青年大学生到农村创业。

推进扶贫攻坚,我省将确保今年实现110万人口稳定脱贫,兰考和滑县如期摘帽。

大气治理方面,我省将落实好有关实施方案,抓重点源头、重点行业、重点区域治理。

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作者:河南商报首席记者 高云