郑州中原第一城内,商户们仍在照常营业。
□大河报·大河客户端记者王新昌实习生李果文图
随着城市框架的不断拉大,批发市场外迁成为大势所趋。2016年,郑州要求利用3年时间完成绕城高速、黄河大堤、万三公路以内大围合区域商品交易市场外迁和转型提升,今年是收官之年。今年5月底,郑州市政府与外迁有关部门公布2018年度市场外迁名单及时间节点,31家市场在列。市场外迁进展如何,连日来记者进行了调查走访。
商户们照常营业,担心丢失客户
郑汴物流通道上,铝材交易中心、鑫中原建材物流园、世合吕型材物流园三家批发市场紧挨着。这里各类货车川流不息、铝材加工的噪音时常响起。随着越来越多的机关单位、居民入住,这些批发市场已与当地功能定位严重不符。26日记者在世合吕型材物流园看到,这里的商户基本都在正常营业,业务往来相当繁忙。商户们直言,在郑州生意不错,不愿意搬迁。记者环绕市场走访发现大部分商户都没搬迁。在另外两家批发市场,已经能看到部分商户搬迁。
27日,记者又来到位于二七区的郑州中原第一城。这里聚集了洗化、百货以及各类日用品批发商户,总商户数量近2000家。商户们介绍,该批发市场建成仅三年时间,此前这里是一个破旧厂房,如今包括批发市场在内的大范围地块儿已被一家房地产企业接手。然而记者走访中发现,这里的商户都在正常营业,进货、出货的车辆、人员络绎不绝。物业、安保、生活设施一应俱全。
“从报纸上看到市场要外迁的消息了,但舍不得在这里积累下来的客户资源。”该市场规模最大的批发商之一迎春洗化的负责人赵四刚说。
他还表示,知道市场一定会外迁的,但一直没接到正式通知,待正式通知时,他会积极配合外迁的。
记者在该市场走访没有找到涉及外迁的公告或通知。
和赵四刚的顾虑一样,该市场的天娜、美升·美生等多家商户都有丢失客户资源、浪费装修费用等顾虑。此外,记者在惠济区、航空港区多个批发市场走访,发现商户们照常营业的现象很普遍。
31家市场都需要外迁,没有升级的
与等不到外迁通知的商户不同,一些市场的商户声称并不知道所在的市场是外迁还是升级。到底哪些市场外迁,哪些市场升级呢?
郑州市市场发展局相关负责人表示,根据相关规定,对于不符合城市总体规划和市场业态布局规划的;严重影响区域交通,影响百姓生活,市民反映强烈的;设施陈旧业态落后,配套服务设施不齐全,存在安全隐患的;违法、违规设立和批准手续不齐全的;经批准同意提档升级,但批发和仓储业态外迁不到位,对区域交通和居民生活环境造成严重影响,存在安全隐患、群众反映强烈的;外迁不彻底或出现商户回流的市场进行外迁。
该负责人介绍,申请升级的市场需要有两个前提,一个是土地、建设都合法合规有手续,另一个是市场符合规划,批发业态确实有市场需要。在此基础上由各市场通过区级政府申报,经市场外迁工作领导小组研究同意后,方能批准升级。“31个市场外迁工作推进以来,目前尚未接到一起符合升级条件的市场,可以说都须外迁。”该负责人说。
商户为啥说没接到通知呢?据了解,市场外迁的任务分解至各区后,由各区主抓外迁。而记者采访时,区里对口单位却表示,他们也只起督导作用,并不发布通告。最后,由市场所在的办事处或乡镇对接市场管理方,然而并不直接对接商户。“外迁消息主要靠媒体宣传发布,一些乡镇也会张贴通知,但由于时间跨度为3年,也存在通知被损坏、丢失的情况。”郑东新区经济发展局有关负责人解释。
已有市场外迁完毕,留给商户们的时间不多了
前三季度即将过去,郑州全市市场外迁的进度如何?郑州市市场发展局相关负责人表示,市场外迁任务由市政府推出并分解到各区,各区是推动的主力。目前来看,金水区、二七区、航空港区等进度靠前。他举例说,金水区共计6家,其中桑园汽车城、郑州新金泰城灯饰广场已完成外迁,天荣汽配城建材港大部分商户外迁;二七区共计3家,其中马寨钢材市场外迁完成;而航空港区共计4家,滨河市场、E区市场完成外迁,锦荣商城、润鑫时代广场大部分商户外迁。
“第四季度是市场外迁的关键期,预计11月底、12月初会迎来重大进展,也就是剩下的时间不多了,涉及外迁的各位商户该认真考虑外迁了。”该负责人说。对于商户们担心流失客户、装修费等顾虑,他表示,本次由政府牵头市场外迁,各个批发市场承接地合法合规,政策上具有连续性,商户们尽可安心经营,“从部分商户的经历来看,外迁商户的效益很不错”。
郑州市2018年度市场外迁名单(31家)
中原区(1家):华淮市场
二七区(3家):马寨钢材市场(外迁完成)、郑州中原第一城、豫茶园
金水区(6家):桑园汽车城(外迁完成)、郑州新金泰城灯饰广场(外迁完成)、天荣汽配城建材港(大部分商户外迁)、陈寨蔬菜批发市场、万邦新绿地农贸市场、万邦茶城
管城回族区(1家):郑州市天泽仓储有限公司(微配大世界)
惠济区(10家):郑州亮鑫眼镜大世界(中原国际眼镜城)、居之宝家世界、河南汽车贸易中心、郑州信基调味品城、郑州陈寨(双桥)花卉基地、艺茂国际仓、北建材批发市场、毛庄农产品批发市场、万客隆家具城、郑州八堡万佳养殖物流园
航空港区(4家):滨河市场(外迁完成)、E区市场(外迁完成)、锦荣商城(大部分商户外迁)、润鑫时代广场(大部分商户外迁)
郑东新区(3家):铝材交易中心、鑫中原建材物流园、世合铝型材物流园
经开区(3家):经开铝材市场、亚丰五金机电物流园、亚丰五金机电水暖物流园
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