映象新闻

    取缔市区出租车停靠站、取缔灯箱式路名牌户外广告设施、取缔出租车后窗户外广告、规范清理道路两侧直饮水站……10月30日下午，郑州市城市管理局召开新闻通气会称，根据市政府工作通知安排，为还路于民创造优美城市环境，增强郑州对外竞争的环境“软实力”，即日起，政府出多项“重拳”规范、治理道路两侧户外广告。

    那么，出租车停靠站取缔后，将来还会设置吗？此次治理后，郑州未来将怎样设置布局道路户外广告？大河报·大河客户端记者对此进行了采访调查。

    现状：出租车停靠站早已成摆设

    “见出租车来，就是不见它们靠站停靠。”10月30日下午3点多钟，在郑州市棉纺东路，市民刘先生外出办事，立身出租车停靠站点等候五六分钟，不见一辆空载出租车驶入站点停靠载客。实际情况是，空载出租车司机见有人拦车，随即靠边停靠，载着乘客扬长而去，“出租车停靠站成了摆设，上面全是广告。”

    与此同时，郑州市城市管理局召开新闻通气会表示，根据郑州市政府的通知，从即日起，政府相关部门将着手行动，把出租车停靠站予以取缔。

    “不仅是这项内容，其他多个涉及民生的道路户外广告也在整治之中。”郑州市城市管理局相关负责人称，此次道路两侧户外广告整治范围是，市内五区、郑州航空港经济综合实验区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、郑东新区、火车站地区等建成区及其他实行城市化管理的区域，绕城高速和机场高速沿线。

    其工作总体步骤是，统一领导，条块结合，谁主管谁负责；依法依规，梯次推进；减量提档、合理布局。

    这几年，郑州经过发力建设，市容市貌取得了很大改观，为何还要“重拳”治理户外广告呢？

    据郑州市城市管理局相关人士介绍，实施道路两侧户外广告整治工作，是还路于民、美化城市环境、增强城市综合竞争力的迫切需要，也是切实履行政府职责、回应市民关切问题的重要举措。当前，郑州正推进国家中心城市建设，城市基础设施等方面需要提档升级，道路两侧户外广告整治规范是重要内容。

    更重要的是，明年郑州要举办第十一届全国少数民族运动会，“家里要来客人了，咱得把里里外外打扫干净，以更加崭新的面貌，迎接四方贵宾”。新闻通气会上，郑州市城市管理局相关人士认真地说。

    细节：规范广告有新标

    根据郑州市政府通知，市交通委负责组织自行清理拆除市区内所有出租车停靠站，并规范出租车停靠行为；市城市管理局和各辖区城市管理执法单位，对道路两侧直饮水站违法户外广告设施依法组织清理，团市委将升级改造后的直饮水站迁移至人流密集区域，不得占压道路资源，充分发挥设施社会公益服务功能，不得发布商业广告。

    加强四环路以外灯杆幕旗（灯箱）户外广告的设置管理，江山路要隔杆设置，探索灯杆幕旗户外广告设置的新模式。严禁发布低俗商业广告内容，每杆视觉最佳位置处为公益广告固定位，公益广告达到25%以上配比，商业广告空当期必须发布公益广告。

    市交通委组织市公交公司自行整治规范公交站牌和公交候车亭，整治规范标准为：公交候车亭按照3、2、1来设置。具体为主干道每个站点设置不得超过3个候车亭，次干道每个站点设置不得超过2个候车亭，支路背街每个站点设置不得超过1个候车亭。每座快速公交站台设置的户外广告，除规划建设的户外广告位以外其他区域不得设置户外广告，清理拆除门闸内外表面张贴的户外广告。

    市城管局按照以上设置原则，对每座候车亭（含快速公交站台）登记编号依法办理户外广告设置许可。公交站牌和候车亭严禁发布低俗的商业广告，发布的商业广告要与公益广告达到1∶1的配比，商业广告空当期必须发布公益广告。快速公交站台门闸内外，表面张贴的户外广告要在今年11月30日之前清理拆除完毕。

    出租汽车为载体设置户外广告，应在出租汽车顶灯LED显示屏上设置，不得在车身、车窗等存在交通安全隐患的地方设置，取缔清理出租车粘贴后窗广告。日常发布的商业广告和公益广告的比例为1∶1。

    道路两侧不得新增设置各类阅报栏，不得更改现有道路两侧设置的阅报栏外观、大小规格，禁止更换为电子显示屏。

    利用科技手段，告知小广告发布者（或广告主），督促其依法接受处理；加大拦车散发小广告治理，禁止以各种名义在道路两侧市政公用设施、临街建（构）筑物上张贴标语。

    未来：用国际视野打造户外广告

    郑州市城市管理局相关负责人表示，出租车站点取缔后，将不再设置。未来，郑州道路两侧的户外广告，将依照相关法规对其编号、纳入系统化布局管理。该负责人表示,广告是一座城市对外宣传，展示其城市风貌的“软实力”，郑州将以国际化的视野，面向全国招标，让公共资源的配置、利用，公开化、透明化，彻底打破目前的管理模式。

    〉〉举措：多个争议大的户外广告将被取缔

    根据工作部署，郑州交通委、市城管局、市建投、市公交总公司等部门为涉事责任单位，将敦促实施以下工作：

    ●取缔郑州市区出租车停靠站

    ●规范清理道路两侧的直饮水站

    ●取缔灯箱式路名牌户外广告设施，设置符合国家规范仅标识道路名称的单体式路名牌

    ●取缔中心城区二环路以内和金水路、中原路（西三环以东）路灯杆设置的灯杆幕旗（灯箱）户外广告

    ●规范阅报栏户外广告

    ●优化公交站牌候车亭设施设置，减量提档、合理布局，与街景风貌相融合，与建设国家中心城市定位相适应，形成景观效果

    ●取缔出租车后窗户外广告

    ●依法治理市区绕城高速、机场高速户外广告

    ●加强道路两侧动态临时性户外广告治理

    行动时间：从2018年10月31日起，按照工作内容和责任分工所规定的完成时限进行，2018年12月1日至2019年6月30日为巩固提升阶段，2019年6月30日以后建立长效机制，消除市区道路两侧户外广告乱象。

    相关部门呼吁有关业主单位或个人主动清理违法设置的户外广告，也欢迎广大市民提出意见和建议。监督电话0371-12319、67172000，或@郑州城市管理局新浪官方微博。(记者 郭致远 实习生 王怡文 文图)