中国改革理论经历了从改革实践中来,又回到改革实践中接受检验并指导改革实践,从而形成中国改革理论。既不能认为我们党提出改革开放没有任何理论准备,又不能认为一提出改革开放就已经有了一套完整的改革理论,它必须从改革实践中来,又回到改革实践中去,并以新的理论指导全面深化改革的实践。
中国改革实践与改革理论相互推动、相得益彰。中国改革的直接动因是摆脱贫困,缩小与世界上发达国家的差距。党的十一届三中全会拉开了中国改革的帷幕,改革首先从农村开始,在农村实行家庭联产承包经营责任制不到五年,就解决了新中国成立后三十多年来没能解决的农村温饱问题。之后,我们党在总结农村改革的基础上,适时地把改革推向城市,在城市进行以经济体制改革为重点的全面改革。在总结改革开放近十年实践经验基础上,形成“一个中心、两个基本点”的党在社会主义初级阶段的基本路线。尤其是我们党在深刻反思苏共失败苏联解体的惨痛教训后,鲜明地提出改革不能停步、改革要坚持的社会主义方向。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在系统总结以往改革开放实践经验基础上提出了全面深化改革的顶层设计,发表了一系列具有规律性认识的论述。比如,进一步深化改革,要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进重要领域和关键环节改革;全面深化改革要以坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协调推进为重要指导思想,正确处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等重要关系;高举新时代改革开放旗帜继续全面深化改革、全面扩大开放等。
中国共产党在总结40年改革开放实践和成功经验基础上,已经形成由六大理论支撑的中国改革理论体系即“改革六论”,它是对中国特色社会主义理论体系的改革内容和习近平总书记关于改革开放重要论述的提炼和概括。改革目标论——我国改革开放的目标是解放和发展生产力,为实现全体人民共同富裕奠定坚实基础。这是我们党以人民为中心的政治立场在改革目标上的生动体现。改革动力论——改革是社会主义社会发展的动力,要通过改革来解决社会主义社会的基本矛盾。社会主义社会也存在着矛盾,但矛盾性质是非对抗性的,可以通过改革加以解决。改革主体论——人民群众是改革的依靠力量。要坚持改革为了人民,改革依靠人民。也就是说要把坚持人民主体地位作为全面深化改革的基本原则。改革条件论——推动改革开放需要有安定团结的社会条件。因此,要正确处理改革发展稳定的关系,坚持全国各族人民的大团结。这既是我国40年改革开放成功的重要原因,又是全面深化改革的根本条件。改革保障论——坚持党的领导是我国改革开放取得成功的根本保障。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是全面深化改革取得成功的根本保障。改革方法论——马克思主义科学方法论是关于怎么认识世界和改造世界途径的理论,是人们观察事物和处理问题的科学方法,顺利推进改革开放需要坚持马克思主义科学方法论。在我国40年改革开放实践中形成了先行先试、摸着石头过河、改革理论和改革探索良性互动等,这都属于马克思主义方法论范畴。
中国改革为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国一定要而且能够为人类社会作出重要贡献,这是由我国社会主义制度的性质、中国共产党的历史使命和中华民族实现伟大复兴的雄心壮志所决定的。正因如此,深刻领会和客观介绍中国改革为解决人类问题贡献的中国智慧和中国方案,这是向全世界展现真实、立体、全面中国的应有之义。首先,中国改革的经验拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。我们要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,但又不能对西方现代化模式顶礼膜拜;既要融入时代潮流,又要从本国国情出发,决不照搬国外模式。其次,中国改革开放为当今世界作出的重要贡献既包括可以用数字来表达的贡献,还包括无法用数字来表达的贡献即中国智慧和中国方案。最卓越的智慧就是提出了共同构建人类命运共同体的思想,最卓越的方案就是“一带一路”倡议,这些都为解决人类问题作出了原创性、时代性的贡献。
(作者为中共中央党校(国家行政学院)教授、博导,中国社会科学院世界社会主义研究中心副主任)
王泽彩认为,近年来财政部门不断加强绩效目标管理和绩效自评,实现了绩效目标编报和绩效自评从无到有的跨越,但绩效目标填报不科学、不规范,绩效自评质量不高等问题依然存在。对此,王泽彩表示,启动研究预算绩效立法是深入推进预算绩效管理改革的重要着力点,将使这项重要工作实现有法可依,进一步增强绩效管理的公信力。
今天的中国之所以取得如此巨大的发展成就,中国人民的生活之所以越来越富足,离不开这两个字:改革。” 调研路上习近平总书记反复强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的关键一招。
浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心 作者简介:浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心,中央宣传部直接联系指导的15家国家级研究中心之一。《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第七部分指出,全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力。
■如何在改革与法治之间达到一种动态平衡,既以改革推动经济社会向前发展,又保障法律秩序稳定,是改革必须面对的一个重要理论与实践问题。■在推进改革开放过程中,我们党不断深化对改革与法治关系的认识,在许多重要方面取得重大突破。
最近,国家发展改革委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(以下简称《指导意见》)。” 唐钧认为,随着户籍制度改革不断推进,一些具体要求真正得到落实,对于我国社会经济发展会产生非常大的促进作用。
3月12日,2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行。地方国有企业的改革是我们国有企业改革当中非常重要的环节,下一步我们要加大力度,推动改革不断向前推进。
3月9日15时,十三届全国人大二次会议邀请了国务院国资委主任肖亚庆,国资委副主任翁杰明,国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在梅地亚新闻中心举行主题为“国有企业改革发展”的记者会。
坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。提升产业链水平 打造竞争新优势——贯彻落实“八字方针”系列谈之“提升”篇 打通梗阻“畅循环”——贯彻落实“八字方针”系列谈之“畅通”篇
波澜壮阔的中国改革,前无古人的崭新探索,辉煌成就中蕴含科学的方法。四十年总体上我们的改革不是慢的 速度最抓眼球,讨论中国改革方法,渐进与激进总是议论最多和最激烈的。
回眸改革开放40年实践,揆诸新时代的历史方位,改革创新始终是鞭策我们紧跟时代步伐、引领时代潮流的精神动力,并厚植着新时代中国特色社会主义的文化底色。脱离思想解放,势必会弱化新时代践行党的初心使命的思想基础;忽视改革创新,势必会丧失新时代践行党的初心使命的生机活力。