服务到基层,就要像绣花一样精细。
在河南新乡延津县,以“党建+工会”为“绣花针”,以做强村级工会建设为依托,着力打通基层治理“最后一公里”,截至目前,已实现全县12个乡(镇)、345个村(居委会)工会组织全覆盖,发展农民工会员3万余人。
通过一系列线上线下服务农民工的新举措,各村工会将无数农民工“粉丝”圈在身边,紧密地凝聚在党组织周围,引导他们积极参与乡村治理和振兴,画出了基层治理“最大同心圆”。
村工会主席变身微信“群主”
在延津县,为选好配强村级工会组织负责人,县委明确要求,所有村级工会主席一律由村党支部书记、副书记或支部委员兼任。同时,统筹安排部署,把党建带工建作为党的基层组织建设的重要内容,纳入党建工作考核目标,实现同步规划、同步部署、同步考核。
“基层工会要建起来,还要转起来、活起来。”延津县人大常委会党组副书记、县总工会主席王明月说,得益于新乡市总工会和延津县委的指导,从建会伊始,全县村级建会工作就用村级工会规范化建设的“标号”来“下料施工”,力争让基层工会服务农民工工作赢在“起跑线”上。
延津县农民工群体流动性大且呈现出“钟摆”效应:农闲时外出打工,农忙时回家务农。围绕农民工培训、就业、维权等服务需求,延津县建立起345个农民工服务站,形成了基层党建带工建服务圈。
在这个服务圈里,党员干部充分发挥“头雁”作用,由村党支部联合工会成立党工志愿服务队,除了为因病、因突发变故等致贫的特困农民工办理“低保”救急外,还经常性为外出务工农民工会员提供助老、留守儿童照顾、帮扶、培训、医疗等“家门口”的服务,落实一系列创新性帮扶措施。
目前,延津县每个村都成立了外出务工农民工微信工作群。石婆固镇集南村党支部书记、工会主席高哲选是该村工会会员微信群“群主”,他感慨地说:建群以后,农民工找工会更方便了,很快就从乡村事务的旁观者变成了参与者。
“过去管不了、没时间管的事情,现在通过一部手机就处理得妥妥当当。”高哲选说,党支部依靠群团组织,开展群众工作就有了抓手并且延长了工作手臂,能把服务管理触角延伸到社会治理的每一个末梢。
如今,这样的微信群不仅能为农民工会员提供法律知识宣传、职业技术交流、就业岗位信息等一系列服务,还将作为3万多名在外农民工的“网上信息站”,将村内发生的大小事情及时推送,实现内外互通,这也使得村级工会粉丝越来越多,农民工会员通过工会参与乡村治理的意愿越来越强。
让农民工“在家舒心,在外安心”
上小党课、送小慰问、搞小活动……在延津县,除了下“网上功夫”,各村工会还在网下服务中突出一个“小”字,确保精准,力求解决群众“痛点”。
在德士村工会建起的文化大院里,每逢节假日,农民工会员文艺队的骨干就带领全村男女老少欢聚一堂,载歌载舞。而在职工书屋或农民工服务站里,党课和技能讲座、劳模宣讲等每隔一段时间就要请劳模党员“开讲”。该村工会创办了农民工培训学校,对贫困农民工进行就业、技能和实用技术培训,使全村50多名农民工“一技在手,吃饭不愁”。
城关镇史良村的农民工李铁华对此感触很深。得益于村委联合工会送来的技能培训,如今他实现在家门口就业,农闲时一个月工资能拿到2000元以上。
网格化管理也为党委和工会精细化服务农民工提供了有力支撑。延津县选聘了一批劳模或农民工党员、优秀农民工会员担任“网格员”,“网格员”可以随时协助村干部对辖区内的社会治安状况、邻里矛盾等问题实行第一线管理,并及时反映到村级工会和“两委”班子,将农民工家庭的小问题、小纠纷、小疙瘩等问题的解决落到实处,让农民工“在家舒心,在外安心”。
不仅如此,延津县不少村级工会还利用本村劳模和企业家的优势资源,常态化开展形式多样的扶贫活动。
德士村招商引资200万元建成德兴制线公司后,延津县劳模、该村党支部书记、工会主席李修旺协调将其作为扶贫点优先安排特困农民工会员,仅一个棉纺项目就安置本村8户贫困户农民工和周边村庄42户贫困户就业;河南省劳模、王楼镇后鲁邱村党支部书记、工会主席杨忠才,主动协调该村民营企业延津县伟创纺织公司安置了140名农民工和13名贫困户人员就近就业。
新乡市人大常委会副主任、市总工会主席张桂香说,党建带工建,能够深度嵌入乡村基层社会,有效填补基层的“管理缝隙”,激发农民工群体活力,增强了群众的获得感幸福感安全感。
猛犸新闻·东方今报记者 雷刚 萌友 王艳/文图 近日,正阳县袁寨镇某村村民张某峰、张某彬、李某乐因涉嫌破坏村级换届选举秩序,被公安机关依法处以行政拘留。
近年来,我国各地城市依托党建引领、社会参与、治理重心下移和智慧治理等方式,探索构建共建共治共享的城市治理共同体。(作者:天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员,南开大学中国政府联合研究中心研究员、教授、博士生导师 吴晓林;
在脱贫攻坚工作中,乐安县按照“两不愁三保障”及“保基本、兜底线”的脱贫攻坚工作要求,加大保障力度,加强村级卫计室规范化建设,推行县级执业医师“一对一”帮扶制等,为贫困群众筑起了牢固的“保障网”。
据介绍,村级小微权力清单包括村级重大事项清单、日常事项清单两大类。日常事项清单下设村级工作人员任用、财务管理、救灾救济款物发放等8类,包括办理社会保险、发放丧葬费、办理高龄补贴、调解纠纷矛盾等22条和需要村级决定的涉及村民利益的其他日常事项。各地推进村级小微权力清单制度规范运行情况,将被纳入村“两委”成员年度绩效考核内容。
“在党委政府的帮扶下,我通过种植大棚蔬菜很快就脱贫了。区扶贫办还联合区卫健局梳理了慢性病种,参照纳入健康扶贫的93种疾病,根据贫困人口实际患病情况,将10种大病与12种慢性病纳入保险保障范围。目前,该区110家企业与110个扶贫工作重点村结成帮扶对子,通过多种形式,巩固贫困村脱贫摘帽成果。
除了举办展销会,全国供销合作社在常态工作当中把决战决胜脱贫攻坚作为首要任务,扎根一线,产、供、销多个环节齐发力,多方带动农民增收。今年前9个月,全国供销合作社系统从国家级贫困县购进农产品超过1300亿元,同比增长13.6%,带动贫困地区人口稳步实现增收,巩固脱贫成果。
在山东庆云县沃森农业公司铁皮石斛种植基地,工人在精心管护石斛。为全面提升村党组织书记履职能力,山东启动实施“乡村振兴育英计划”,省级每年集中组织2000名村党组织书记到省内外先进地区培训,带动市县将所有村党组织书记轮训一遍。
曾经穷得叮当响的深度贫困村,如今村级集体经济即将突破300万元。10月2日,驱车行驶在叶县辛店镇南王庄村平坦的柏油路上,万头生猪养殖场、千块光伏发电板、800亩桃林和村标准化厂房一一闪过车窗。
九月是青藏高原收获青稞的季节,湛蓝天空下绵延青山间,几条碧水汇流成一片巨大水面,仿佛一只腾飞的凤凰口衔金枝。四周道路交错纵横,乡镇村落点映其间,各种浓淡的金色方块,像天宇间的调色板,正描绘这片大地的精彩华章。
(陈明菊)今年以来,青海省人社部门认真贯彻落实省委省政府决战决胜脱贫攻坚决策部署,突出“强、补、清、送、促”五方面工作,精准施策,实施就业扶贫巩固提升专项行动,17万已脱贫劳动力实现就业增收,人均劳务收入超过6000元。”青海省扶贫开发局副局长马正军介绍说,全省3.19万深度贫困人口从事生态公益性管护工作,户均年增收2.16万元。