映象新闻

　　□本报记者周青莎

　　“民惟邦本，本固邦宁。”平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。保障人民安居乐业是政法工作的职责任务。

　　2018年以来，全省政法机关认真贯彻落实中央和省委关于推进平安建设的决策部署，以最广大人民利益为根本坐标，创新社会治理体制，改进社会治理方式，构建全民共建共治共享的社会治理格局，维护和谐稳定的社会环境。2018年，全省公众安全感、政法机关执法满意度指数分别达到93.73%和93.09%，分别比上年提高0.22个、2.53个百分点，平安河南建设的步伐稳健铿锵。

　　严字当头依法惩治违法犯罪

　　2018年8月27日，洛阳市中级人民法院对狄治民等19名被告犯组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案进行宣判，主犯狄治民和其他18名被告人分别被判处22年至6个月不等的有期徒刑。

　　群众看平安，首先看治安。更有效地打击犯罪，提高群众安全感，是深化平安河南建设的重点。

　　黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪，不仅影响社会大局稳定，而且严重危害人民群众生命财产安全。针对影响群众安全感的突出治安问题，全省政法机关各司其职，齐抓共管，依法惩治不法分子，提振群众信心。公安机关组织开展以“打黑恶、缉枪爆、打盗诈”为重点的雷霆行动，统筹推进打击刑事犯罪工作；检察机关依法稳妥处理集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪案件，起诉6987人，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪；全省法院始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，2018年审结暴力犯罪案件2780件，重刑适用率42.6%。

　　全省社会大局持续稳定，2018年刑事案件总量比上年下降8%，群体性事件数量比上年下降36.8%。河南，成为全国最平安的省份之一。

　　源头治理多元化解矛盾纠纷

　　“远亲不如近邻，数十年的邻里感情好比这手里的碗，一旦打破就很难恢复如初，一定要珍惜呀！”2018年11月14日，在调解一场因拆迁赔偿款引发的邻里纠纷时，许昌市建安区司法局尚集司法所所长李艳芳一番苦口婆心，最终让双方当事人握手言和。

　　治政之要在于安民。只有加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安河南，才能适应社会发展新形势，满足一亿河南人民的新期待。全省政法机关始终把矛盾纠纷排查化解作为一项源头性、基础性、根本性工作，传承发扬“枫桥经验”精髓，依靠群众就地化解矛盾，构建多元矛盾纠纷解决机制，将风险化解于无形。

　　全省各地建立了由党委、政府统一领导，政法机关、行政部门、工青妇等群团组织及人大代表、政协委员等多方参与的工作格局，目前已建成县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解平台5.23万个，6.23万名专职人民调解员和14.35万名兼职人民调解员活跃在群众当中。省、市、县三级在容易引起社会稳定问题的重点领域，落实社会稳定风险评估制度，做到应评尽评，深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。

　　在抓好源头施治、多元调处的同时，我省还在征地拆迁、环境保护、交通事故、医患纠纷等领域，推进行业性、专业性调解组织建设。目前，全省已建立行业性、专业性调解组织873个，人民调解组织5.5万个，矛盾纠纷化解率达95.8%。

　　科技引领构建立体化治理体系

　　2018年3月8日，在河北省邯郸市和我省安阳、濮阳等地实施盗窃20余起的犯罪嫌疑人刘某在范县落网。范县公安局利用视频监控系统，很快锁定了刘某的活动轨迹，当他再次准备作案时，早有准备的民警将其当场抓获。

　　习近平总书记多次强调，要利用好互联网和网络信息技术，提升社会治理的智能化水平。

　　2018年，我省开展“公共安全视频大数据建设应用年”活动，继续抓好“雪亮工程”建设，加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共区域视频监控系统建设和联网，推动城乡视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。科技力量在交通、城管、消防、环保、食药等领域的平安建设中，尤其是在案件侦破、维护稳定中发挥了强大作用。

　　基础不牢，地动山摇。全省各地各部门以平安建设为抓手，大力加强基层综治组织建设，加强综治工作保障措施，进一步完善了市、县、乡三级综合服务管理平台。同时，深化县、乡、村三级综治中心建设。目前，全省99.8%的乡镇（街道）、98.1%的村（社区）综治中心完成规范化建设任务，夯实了平安建设的基层基础。

　　只有让群众成为最大受益者、最广参与者、最终评判者，才能为加快推进社会治理现代化提供源源不断的智慧和动力支持。全省各地积极发动群众参与平安建设，推进城乡社区网格化服务管理，引导社区成立巡防队，动员党员、群众代表等参与。群防群治成为我省治安防控体系的强大支撑。目前，市、县、乡三级均建立了专群结合的治安巡防队伍，为平安建设赢得了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。