映象新闻

　　一般公共预算收入，是财政收入的来源之一，也是最能反映地方整体经济情况的数据之一。截至目前，河南各省辖市2018年财政收支数据已全部出炉，谁能实现领跑？谁需持续发力？

　　|大河报·大河财立方记者 裴熔熔

　　据大河报·大河财立方记者统计，去年全省一般公共预算收入合计3763.94亿元，同比增长10.5%；支出合计9225.41亿元，同比增长12.3%。郑州收入支出总量均居18省辖市首位，洛阳、南阳等地表现亮眼。

　　收入排行榜：14地超百亿，郑州占全省总量超三成

　　2018年全省一般公共预算收入合计3763.94亿元，同比增长10.5%，占全国一般公共预算收入总额的2.05%。

　　数据显示，有14个省辖市的一般公共预算收入超百亿，4个省辖市未上百亿。

　　分地区来看，郑州以绝对优势居各省辖市之首，去年一般公共预算收入1152.05亿元，占据全省总量的超三成。

　　今年2月21日，郑州市长王新伟在郑州市政府工作报告中提到，去年郑州市坚持从供给侧精准发力，保持了经济运行总体平稳、稳中有进的良好态势，主要指标稳中提质。以占全省4.45%的地域面积、10.55%的人口，创造了占全省21.1%的GDP、30.6%的一般公共预算收入。2019年一般公共预算收入预期为增长8%左右，税收占一般公共预算收入比重达到75%左右。

　　洛阳、南阳以342.67亿元、181.44亿元的总量，分列第二、第三位。新乡、许昌紧随其后，分别为172.66亿元、166.14亿元。漯河、鹤壁、济源暂时落后，分别为88.36亿元、64.54亿元、50.15亿元。

　　对比2017年的数据来看，各地一般公共预算收入总量排名未出现较大变化，其中前6名名次未变；安阳、商丘均较2017年上升1位，分列第7、第8位；焦作则下降2位，变为第9位；开封、驻马店、周口、三门峡、信阳名次与2017年保持一致，分列第10、11、12、13、14位；濮阳取代漯河，变为第15位；漯河则下降为第16位。

　　从增速来看，去年各地一般公共预算收入均实现正向增长，11地增速为两位数，其中10地超全省同比增速。

　　济源增速最为亮眼，以24.1%的同比增速居首位，而2017年济源一般公共预算收入同比增速仅为9.8%，位列全省第15位；驻马店以20.9%的增速排在第2位，较2017年上升两位；商丘位列第3，增速为19.3%，同样较2017年上升两位；除此之外，郑州、周口等地增速排名也较2017年实现明显增长。

　　漯河、洛阳、南阳增速居后三位，分别为6.9%、5.1%和3.8%。其中南阳增速排名与2017年持平，漯河、洛阳均较2017年排名出现大幅下滑，洛阳下降6位，漯河则下降9位。而作为2017年的增速首位，濮阳去年增速排名也出现较大下滑，下降到第8位，增速为13.0%。

　　不过，值得注意的是，与2017年相比，去年各地增速差距较大，例如增速最高的济源较增速最低的南阳高出20.3个百分点，而2017年最高增速与最低增速差距仅为8.9个百分点。

　　支出排行榜：7地超500亿，济源未达百亿

　　从一般公共预算支出情况来看，去年全省支出合计9225.41亿元，同比增长12.3%，占全国一般公共预算支出总额的4.18%。

　　18省辖市中，有17地一般公共预算支出超百亿，其中郑州、南阳、周口等7地超500亿；仅济源1家未上百亿。

　　分地区来看，郑州依旧保持绝对领先，以1763.33亿元的支出总量占河南支出总量的近20%，超出第二位南阳1112亿元；周口以617.87亿元的总量排在第三位；洛阳、驻马店紧随其后，分列第4、第5位。除济源外，漯河、鹤壁一般公共预算支出总量也稍显落后，分别为184.56亿元和130.67亿元，分列第16位、17位。

　　与一般公共预算收入类似，去年各地一般公共预算支出总量排名亦未出现较大变化，仅洛阳、平顶山、安阳、商丘、信阳、周口出现小幅变动。

　　从增速来看，各地一般公共预算支出均实现同比增长，12地增速为两位数，其中9地超全省同比增速。

　　周口增速居首，为20.4%，而2017年周口一般公共预算支出同比增速仅为7.4%，位列全省第13位，2018年增幅明显。濮阳以19.1%的增速排在第二位，其2017年的同比增速为全省首位；信阳位列第3，增速为18.6%，增速排名较2017年大幅上升8位。

　　鹤壁、济源、漯河增速暂居后三位，分别为6.8%、6.2%和5.3%。其中漯河增速排名与2017年持平；济源则较2017年排名大幅下滑15位，降至第17位；鹤壁下滑1位至第16位。

　　综合来看，去年全年，河南各省辖市一般公共预算支出均高于收入，全省支出增速明显高于收入。针对此情况，2019年河南财政会如何发力？

　　河南省财政厅负责人在年初召开的省财政工作会议上表示，河南省今年指导性财政收入增速目标暂定为7%。各地要坚持过紧日子，进一步优化支出结构，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域的投入。要大力压减一般性支出，严控‘三公’经费预算。除重点和刚性支出外，其他一般性支出一律按照不低于5%的比例压减。各地要量力而行、精打细算，加强重大项目财政可承受能力评估，着力清理规范过高承诺、过度保障的支出政策。