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映象网讯（记者 阮海峰 王韶卿 陈伟然 /文 段晋哲/图） 3月5日下午，十三届全国人大二次会议河南代表团第一次全体会议召开，审议上午李克强总理在人民大会堂所做的政府工作报告。全国人大代表卢克平建议，加大高等教育发展支持力度及支持中西部建设有特色的高水平大学等。

“今天上午听了总理的政府工作报告，总体感觉是一个求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，讲成绩实事求是、令人鼓舞，讲问题客观实在、使人清醒，绘蓝图高屋建瓴、催人奋进，是一个有高度、有深度、有力度、有温度的报告，个人完全赞同。”卢克平说，“总理在政府工作报告中提出，要“发展更加公平更有质量的教育”“推进一流大学和一流学科建设”“努力办好人民满意的教育，托起明天的希望”。这既是我们做好教育工作的任务书，也是动员令。”

卢克平表示，进入新时代，社会主要矛盾变化在高等教育领域体现为不同地区的高等教育发展不均衡、不充分。中西部高等教育发展水平整体比东部地区落后了5-10年。这不仅体现在教学水平、科研水平、社会服务水平上，也体现在办学治校水平、发展保障条件等方面。多年来，教育部、发展改革委、财政部等部委对中西部高等教育十分重视，给予我们许多关心支持，这种帮助弥足珍贵，鼓励我们继续前行。

卢克平建议，一是要因地制宜实事求是地提供政策供给。“双一流”建设是国家战略，建设高校有的是中央部委直属高校，有的是地方性大学。地方性大学特别是中西部地方高校“双一流”建设底子薄、条件差、欠账多，有的还面临着基本条件建设等不可逾越阶段的繁重任务。建议在制定政策时，比如贷款政策，应充分考虑不同地区高等教育发展阶段的现实差异和实际需求，不搞一刀切，因地制宜实事求是地提供政策供给。

二是加大高等教育发展支持力度。进一步简政放权，赋予“双一流”建设高校更多自主权，激发建设活力。在学位授权点审批、研究生招生指标划拨，重大科研项目、重大人才项目评选等方面，对所有“双一流”建设高校统一标准，打破原有的高校身份壁垒。加大高等教育投入，不仅支持“双一流”建设高校，也要对其他高校提供普惠性支持，还要注重支持大别山等革命老区高等教育发展。鉴于中西部地区发展基础薄弱，基于弱势补偿原则，建议给予中西部“双一流”高校一定的倾斜。

三是支持中西部建设有特色的高水平大学。近年来，国家实施了中西部高校综合实力提升工程、基础能力建设工程等一系列工程（项目），对全面提升中西部高等教育质量，进一步缩小与东部之间的差距起到了重要作用，希望坚持实施并加大力度，继续在政策及平台建设等方面向中西部高校倾斜。同时，考虑到中西部地区的财政基础相对薄弱、支持高等教育发展能力不强等情况，建议将中西部高等教育纳入中央财政专项转移支付重点范围。