央广网北京3月5日消息(记者管昕)“高校文物建筑正在形成不可逆的损毁。”3月5日,全国人大代表、河南大学党委书记卢克平对记者表示,高校文物保护存在保护难度大、安全隐患多、资金使用难等令人堪忧的现状,亟需引起国家的重视。他建议,国家对高校文物保护列支单独预算,发挥高校文物应有的教育和文化传承功能。同时,建议有关部委设立工作组和研究课题,加强研究力度,对高校文物建筑开展安全评估。
现状:高校文物建筑正在形成不可逆的损毁
位于古都开封的河南大学,堪称中国最“贵”的大学,其校园拥有三处全国重点文物保护单位:校园北侧的千古铁塔(第一批全国重点文保单位)、校园东侧的开封城墙(第四批全国重点文保单位)、河南留学欧美预备学校旧址(第六批全国重点文保单位),其中仅河南留学欧美预备学校旧址,就拥有16座近现代重要史迹及代表性建筑。此外,清华大学、北京大学、南京大学、武汉大学、中山大学、四川大学等清代和近现代建筑多已入选国家级重点文物保护单位。
河南大学党委书记卢克平在3月5日河南团全体会议上发言(河南大学供图)
“这些文物建筑具有鲜明的历史特色,是高校悠久办学历史和文化传承的物质载体,彰显着大学的独特气质,具有原真性和不可复制性,也具有极高的文物价值。”卢克平代表表示,因保护修缮资金不足、获批的资金使用难、消防及避雷等安保措施不到位等原因,高校文物建筑保护存在一些突出问题,保护现状令人堪忧,亟需引起国家有关部门的特别重视。
图为河南大学7号楼(河南大学供图)
卢克平代表说,高校文物建筑多为砖木结构,大多面临老化、腐蚀、潮湿等严重问题,有些问题至今没有根本解决措施,处于治标不治本的状态,文物建筑正在形成不可逆的损毁。有些建筑文物已有上百年的历史,受当时条件所限,建造时没有设计、安装消防、避雷等基本安保设施;有些由于历史原因有违规改造现象,且缺乏承载力、空气质量等方面的科学论证,安全问题更为严重。
1919年建成投入使用的6号楼是河大所有建筑中最古老的一座(河南大学供图)
卢克平代表还表示,高校文物保护工作还面临资金使用难。专项文物保护资金具有时限性,而资金的审批使用程序多、难度大,加之缺乏文物修复、施工的专门定价标准,只能套用现代建筑维修施工标准进行招标,故往往无人应标,导致有资金却难以使用,甚至不能用的怪现象。
建议:国家对高校文物保护列支单独预算
卢克平代表建议,国家有关部委设立工作组和研究课题,加大研究力度,攻克保护和维修中的难关,彻底解决高校文物保护的难题。同时,责成有关部门对高校文物建筑进行安全评估,针对文物建筑的不同情况,对其实用功能进行分类限定,适合办公则做办公场所,适合教学则做教室,适合展览则做展览馆,杜绝过度使用或不使用的极端做法。
高校文物保护,资金必不可少。卢克平代表认为,应该发挥资金效能,以实事求是的态度,确立高校文物保护资金的使用时限、范围、程序及开支标准,改进甚至打破一些不合理的条条框框,确保文物保护资金发挥实效。此外,他还建议,国家对高校文物保护列支单独预算,充分保证高校文物单位的维护和维修费用,切实发挥高校文物应有的教育和文化传承功能。
3月5日下午,十三届全国人大二次会议河南代表团第一次全体会议召开,审议上午李克强总理在人民大会堂所做的政府工作报告。全国人大代表卢克平建议,加大高等教育发展支持力度及支持中西部建设有特色的高水平大学等。