映象新闻

改革开放以来，市场经济蓬勃发展，政府职能和执政理念的转变为民间社会团体蓬勃发展提供了巨大空间。 

国际国内复杂的发展环境，使各个领域经济与社会的健康发展面临巨大挑战，这对高质量的决策咨询产生了巨大需求，种种因素和环境叠加，造就我国智库、包括民间智库迅速兴起的蓬勃局面。 

经过4年探索，《老杨会客厅》这一民间智库的模式，成功地聚焦了专业领域的学术优势，利用融媒体传播技术进行宣传，已经成功打造集“汇聚产业从业者、学者、地方政府代表、企业家的思想交流平台”、“展示产业生态价值发现、产业创新成果展示以及产业招商的形象窗口”为一体的创新化智库模式，适应了国家提出的民间智库创新化、现代化、规范化的发展需求。 

老杨会客厅活动现场

民间智库在社会治理中的新作为

                  ——老杨会客厅两会夜话谈起

文/王小瑜

 一：民间智库破土成长，发展迅猛

2015年初中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，其中明确表示：“必须从党和国家事业发展全局的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务，采取有力措施，切实抓紧抓好”，到2020年“重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库”。

同年11月，中共中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》，提出建设一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库，民间智库的飞速发展。 

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也指出，“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。

民间智库作为独立于政府系统之外，专门从事政策研究和提供独立决策咨询服务的组织机构，是现代决策系统的重要组成部分。

民间智库群体组织结构灵活，思想和观点更为独立，在参与政府政策制定过程中，往往有着独特的效果，在发挥反映现实、表达民意、沟通官民、贡献智慧的重要使命中表现出明显的优势。 

老杨会客厅创始人杨建国

在发展的同时也要清晰认识到，我国民间智库发展仍处于初级阶段。根据《清华大学智库大数据报告（2017）》显示，被社会公认的、成规模的中国智库机构数目前约为510个，其中社会（民间）类智库约102个，约占20％。

国务院发展研究中心于2017年11月在《中国经济报告》发表的《中国智库发展现状与促进建议》一文中曾指出，中国智库发展处于初期阶段，尚未达到决策咨询的需要和期望。 

老杨会客厅金梧桐特别专场 

二：独辟蹊径 身段更灵活   
2015年，老杨会客厅应运而生，着重关注地方在乡村振兴、实体经济、绿色发展、高质量城镇化，以及高质量开放等方向的先进模式和样本，通过梳理、总结、引导、推广乃至复制，树立高质量发展的“风向标”，为企业、地方政府、产业从业者提供前瞻性的产业咨询服务。 

老杨会客厅甘肃清水专场

不同于一般智库机构，老杨会客厅通过“智慧支持+落地活动”双抓手的方式，以“构建一个汇聚产业从业者、学者、地方政府代表、企业家的思想交流平台”为目标，自成立以来已与近百县市政府和产业园区建立合作关系,在北京、天津、河南、陕西、山东、福建、辽宁、甘肃、四川、海南、湖北等多个省份、数十个城市举办了近百场招商、产业专题及夜话活动,引起各级政府的广泛关注。 

老杨会客厅海南海口专场

3月10日-11日晚，老杨会客厅走进人民日报社新媒体大厦，连续两晚举办主题为“乡村振兴战略实施的方向与思考探索”和“打赢蓝天保卫战”两场两会主题沙龙，邀请全国政协委员、人大代表、行业专家等嘉宾就“乡村振兴”和“打赢蓝天保卫战”两大主题进行探讨，再次引爆舆论场。 

老杨会客厅两会夜话

三：老杨会客厅开启两会夜话新模式

老杨会客厅两会夜话现场

（一）主题 “高点站位”  内容“精准赋能” 

2018年，《老杨会客厅》提出“2018年是高质量发展元年”的概念。过去一年，高质量发展成果逐渐呈现。2019年，《老杨会客厅》认为“2019年将是我国高质量发展的关键年，与此同时， 2019年将进入高质量发展的大力实践、尝试阶段。”

基于以上观点，老杨会客厅立足主题“高点站位”，内容“精准赋能”，在两会举办之际，抓住两会热议话题，借助更多维的视角，以“乡村振兴”和“打赢蓝天保卫战”为讨论重点，在两会期间挖掘地方实践的先进模式和样本，为县域高质量发展智慧支撑。 

老杨会客厅两会夜话乡村振兴专场

3月10日晚，《老杨会客厅》就“乡村振兴战略实施的方向与思考探索”这一议题，围绕总书记在河南团审议时提出的六点要求，邀请全国人大代表、委员、涉农企业、机构代表等，一同就“做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机结合”、“县域经济怎样带动乡村振兴”、“‘互联网+’如何助推乡村振兴”、“乡村振兴实施过程中人、财、地难题的解决”等重要热门话题，展开深入的交流和讨论，为乡村振兴战略实施提供了一份“接地气、讲实际、有价值”的解决方案。 

两会夜话全国人大代表、委员合影

3月11日晚，《老杨会客厅》聚焦“推动地热利用 打赢蓝天保卫战”的主题,邀请知名院士、专家、地热从业者、全国人大代表、委员等嘉宾，从地热利用角度切入,参考“雄县模式”“瑞丽模式”，探寻清洁能源供暖和利用的方式和路径,为地方打赢蓝天保卫战,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供助力。  

老杨会客厅两会夜话覆盖媒体（部分） 

（二）主流媒体集中传播，网络舆论广受好评 

《老杨会客厅》的两会沙龙夜话，邀请《环球时报》、《中国食品安全报》、《中国能源报》、光明网、央视网、环球网、海外网、中国经济网、中国青年网、凤凰网、腾讯视频、爱奇艺视频、搜狐视频、优酷视频等20余家媒体对活动进行关注和报道，受到舆论广泛关注。

活动举办前，人民网以《老杨会客厅”：聚焦乡村振兴　探讨多元化支撑》、环球网以《2019“老杨会客厅”两会夜话沙龙将举行》为题，率先发布活动预告信息，数十家央媒联动转发，为活动预热营造声势。

同时，媒体也对《老杨会客厅》两会沙龙的两场活动内容给予高度关注。纵观活动稿件发布情况，媒体对与会嘉宾提出的各项意见和建议给予大幅度报道，并对《老杨会客厅》在其中起到的智慧支撑作用进行了高度肯定。 

环球时报老杨会客厅两会夜话专版

据统计显示，本次《老杨会客厅》两会系列沙龙活动，共计有超过50家媒体对活动给予报道。其中，包括极具影响力的《环球时报》、《中国食品安全报》、《CHINA DAILY》、《中国能源报》等央级纸媒。

而以人民网、光明网、中新网、环球网、海外网、中国经济网等为代表的中央新闻网站有超过30家对活动进行关注报道，超过报道总数的60%。央媒的发声，也为《老杨会客厅》活动的高规格、高站位提供了有力证明。

除此之外，凤凰网、搜狐网、腾讯视频、优酷视频、爱奇艺视频等商业门户网站及视频网站也对活动进行了报道和播出，从侧面体现了《老杨会客厅》两会沙龙系列活动的作为民间智库的显要地位。 

2015年-2019年3月老杨会客厅相关信息汇总 

四：老杨会客厅舆论辨析度分析

《老杨会客厅》自2015年成立以来，致力于成为国内领先的产业生态价值发现平台，正在逐渐受到各地政府、企业的关注和重视。

数据统计显示，截至2019年4月1日，《老杨会客厅》相关新闻发布已经超过1500条，微博数量超过1800条，“老杨会客厅”超级话题阅读量已超过2.8亿，同时在微信端、APP端关注量也均有不俗表现。

纵观《老杨会客厅》近年来舆论表现情况，可总结为以下几方面： 

2015年-2019年3月老杨会客厅相关信息汇总

（一）关注量爆发式上涨

数据统计显示，《老杨会客厅》在2015年至2019年3月期间，相关新闻已经高达1524篇，而微博数量也达到1800余条，微信文章、APP文章累计也均过百。

而以新闻数量分析为例，可以看出《老杨会客厅》在经历2015年的蛰伏、2016年的萌芽后，开始在2017年下半年至2018年迎来爆发式发展，关注量在此期间迅速增长。 

2015年-2019年3月老杨会客厅相关信息汇总

（二）央媒关注度高

根据数据显示，关注《老杨会客厅》的媒体又尤其以人民网为代表的央级媒体首当其冲。

从2015年-2019年第一季度数据显示，近4年来，人民网关于老杨会客厅的相关新闻数量高达百余篇，同属人民系的环球网也对老杨会客厅持续关注，新闻数量居于央媒前列；

商业网站中，搜狐网、凤凰网、新浪网对老杨会客厅相关信息最为关注、报道转载数量居于前三；

同时，映象网、今报网作为河南地区影响力最为巨大的两个地方网站，也对这个从河南发展起来的民间智库给予大力支持报道。 

“老杨会客厅”超级话题阅读量已达到2.8亿

（三）新媒体平台持续发力

新媒体方面，微博成为《老杨会客厅》的主要发力点。

现阶段，“老杨会客厅”超级话题阅读量已达到2.8亿，官方微博账号@老杨会客厅粉丝数量超过10万，创始人杨建国认证微博账号@杨建国粉丝数量已超过245万。

可以说，《老杨会客厅》已经在微博端打造了典型的民间智库新媒体传播样本，此举也进一步提高了《老杨会客厅》这一品牌在新媒体端的民众认知度。 

老杨会客厅聚焦全域康养鄢陵模式

五：老杨会客厅强在哪？

经过4年发展，《老杨会客厅》作为国内领先的产业生态价值发现平台，已经逐渐在乡村振兴、实体经济、绿色发展、高质量城镇化，以及县域高质量发展等主题研究上树立了先进的模式和样本，与一般民间智库在研究方向、研究领域、内容形式和传播方式相比，逐渐形成了较为独特的发展路径。 

老杨会客厅天津实体经济专场

在研究问题的方向上，不同于一般民间智库相对单一、研究经历有限、规模较小的现状。

《老杨会客厅》从整体出发提供多方面的思考，分析国家和区域经济发展趋势，并用新视角为县市发展提出可行的思路，无论从经济增长，企业、政府和其他机构的角色定位，还是构建政府、企业与其他机构的关系方面，都提供了众多新的思考。 

老杨会客厅新豫商专场

在研究领域选择上，一般民间智库相对专一，多是将关注点聚焦在某领域的某一点上。

《老杨会客厅》却突破了政府、企业和单一产业的边界，着眼于特定区域，尤其是县市产业发展的众多领域，包括乡村振兴、自贸区等政策实践，以及农村电商、实体经济等细分产业规划、转型升级经验等。 

老杨会客厅新乡绿色招商专场

在内容形式上，一般民间智库内容和形式都比较单调、简单，如局限于一些个别产业和狭小地理空间。

《老杨会客厅》所涉及的内容丰富多彩，如以对话的方式，将宏观问题细节化，通过具体可操作案例的研究破题，从一个区域整体来系统思考经济、社会的协调发展，考察可能构成特定区域竞争优势的产业集群和临近地区间的竞争与合作关系，从而推动政府重新思考自己的角色定位。

其观点更贴近竞争的本质，集群产业的效率和创新，从而繁荣区域和地方经济，推动市场的不断拓展。 

老杨会客厅走进四川雷波

在传播方式上，一般民间智库媒体传播技术简单落伍。

《老杨会客厅》结合产业集聚的特点，依托各大媒体平台，采用融媒体手段，即报刊、网络、广播电视、新媒体，对县市高质量发展相关政策进行解读、宣传，还特邀行业内专家进行对话、研讨，与网络大伽们进行密切互动，通过具有针对性的问题解决来推动社会治理。 

老杨会客厅创始人杨建国

六：总结

经过4年探索，《老杨会客厅》这一民间智库的模式，成功地聚焦了专业领域的学术优势，利用融媒体传播技术进行宣传，已经成功打造集“汇聚产业从业者、学者、地方政府代表、企业家的思想交流平台”、“展示产业生态价值发现、产业创新成果展示以及产业招商的形象窗口”为一体的创新化智库模式，适应了国家提出的民间智库创新化、现代化、规范化的发展需求。 

会客厅顾问团队包括汪玉凯等顶级专家学者 

 杨建国担任包括全国多地政府产业、招商顾问 

可以预见，未来《老杨会客厅》的模式，将会在为政企产业价值赋能、为产业发展、政策制定、规划布局和企业发展等方面提供更有力的智慧支撑。