开栏的话
日前,国务院办公厅印发通报,对2018年落实有关重大政策措施、真抓实干成效明显的地方予以督查激励。我省共有19项、22个单位和地方受到国务院督查激励,数量位居全国第一。
我省受到国务院督查激励的数量,连续两年全国居首,体现了全省上下认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央、国务院重大决策部署,改革创新、真抓实干取得的成效。
河南日报今起开设专栏,系统梳理我省创造的好做法、好经验、好机制,深入挖掘优异成绩背后的决定性因素,集中展现各地各领域深入落实“五转”“五带头”,干部群众接续奋斗、开拓进取的精神面貌和良好态势,敬请关注。
□河南日报记者 栾姗
一份来自国务院的督查激励通报,折射出中原大地永不懈怠的奋进脚步。
2017年,河南有14项、20个单位和地方受到国务院督查激励,总量和省级获激励项数均居全国第一。
2018年,河南有19项、22个单位和地方受到国务院督查激励,数量和广东省并列全国第一。
河南何以能够连续两年获得国务院激励数量位居全国第一?这是全省上下牢记习近平总书记“让中原更加出彩”的嘱托,转作风、抓落实,不折不扣把党中央、国务院决策部署落在实处的结果。
成绩使人振奋,成绩令人鼓舞。省委、省政府将把国务院激励当作继续前行的强大动力,实打实落实有关国计民生的重大政策措施,高质量推动今年经济社会发展再上新台阶、再创新辉煌。
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干得好,“敢闯敢试”有活力
国务院督查激励释放出一个强烈的信号:衡量一个地方的政绩,并不是“唯GDP指标”,而是“追求高质量的GDP”,看对党中央、国务院的重大政策措施,这个地方落实是否得力、执行是否有力,老百姓是否有“获得感”。
根据新形势新任务新要求,去年,国务院办公厅将原有24项督查激励措施调整为30项,调出了3项督查激励措施,重点增加了9项督查激励措施,项项关乎国计民生。
——打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略方面增加3项,其中河南受激励的有:地方水利建设投资落实好、中央水利建设投资计划完成率高,按时完成高标准农田建设任务且成效显著,兰考县开展农村人居环境整治成效明显。
——促进新旧动能接续转换、推动高质量发展方面增加3项,其中河南受激励的有:校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显,许昌市推进质量工作成效突出。
——稳外贸和稳外资、稳投资、促消费方面增加3项,其中河南受激励的有:促进外贸、外资稳定增长,积极优化营商环境成效明显;郑州市深化商事制度改革成效显著,落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好。
国家行政学院经济学部教授冯俏彬说,国务院新增的9项督查激励措施中,河南有7项受到激励,这说明河南在落实国家重大政策措施时,不仅敢闯敢试,而且能干成事,这是一种“奋发作为、争当一流”的进取精神,更是领导干部要着力“五转”、做到“五带头”,书写作风建设新答卷的最佳成绩单。
不白干,“真金白银”来激励
国务院督查激励有一个鲜明的特点:奖惩分明、奖勤罚懒。
落实国务院有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方,干得好不但受表扬,还可获得资金、土地指标奖励,甚至可以“免督查”,这样更有利于调动和激发地方的积极性、主动性和创造性,从“要我干”向“我要干”转变。
细数河南连续两年受到国务院督查激励的成绩单,有3项省级工作连续两年受到国务院激励:
——河南易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显。
——河南财政预算执行、提高收入质量、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好。
——河南落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大,促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好。
市、县级工作中,郑州市商事制度改革、土地集约利用,许昌市城乡一体化示范区“双创”工作,洛阳市老工业基地改造,息县公立医院综合改革等受到激励,其中漯河市落实有关重大政策措施成效明显、创造典型经验做法,2019年国务院大督查予以“免督查”。
省政府办公厅副主任张发成说,河南在国务院督查激励的整体名单中,有些工作连续两年受到激励,有些工作受到激励的单位与往年不同,但是受到激励的事项相同,这充分说明党中央、国务院大政方针政策在河南得到很好的贯彻落实。
真抓实干见成效,走在前列受表扬。
中原儿女铆足干劲、奋发有为,正以实践实干实效推动各项工作落细落实落到位,谱写新时代中原更加出彩新篇章,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
在深圳市,截至8月24日,财政部下达的直达资金149.43亿元,其中,下达市本级1.72亿元,下达各区147.71亿元,已全部分配至预算单位,全市分配进度为100%。不该花的钱一分不花,盘活存量资金一分不漏,保障重点领域支出一分不少 6月19日以后,湖南省平江县三阳乡人民政府的牌子,挂到了三个地方。
刚刚,他通过享受“党建+金融”服务便利,线上贷款一键授信8.4万元。” 这是周口市深入开展“党建+金融”活动的一个掠影。 据了解,周口为全省第一家启动“党建+金融”金桥工程的省辖市。
日前,省政府办公厅下发《关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见》,进一步加强政府性融资担保体系建设,切实发挥政府性融资担保机构作用,缓解小微企业和“三农”等普惠领域融资难融资贵问题。河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见
近日,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,从改造任务、组织实施机制、出资机制等方面明确了城镇老旧小区改造的“施工图”。从出资机制来看,本轮老旧小区改造资金由政府、居民和社会力量合理共担——基础类改造由政府资金重点支持,完善类改造部分由居民出资,提升类改造鼓励社会力量参与。
2020年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展造成巨大冲击。加快恢复生猪生产,统筹省财政资金3000万元支持种猪场、规模养殖场(户)洗消中心建设,持续抓好非洲猪瘟防控,确保到2020年年底生猪存栏量达到3500万头以上。
所谓直达资金,是指中央财政资金直达市县基层,是特殊之年我国应对疫情影响、推动财力下沉的特殊之举。北京大学教授刘怡表示,上半年我国出台的一系列措施,积极创新了财政资金筹集方式,多渠道推动财力向基层下沉,为基层平稳运行提供有力保障。
近日,河南省人民政府下发《关于表彰受到国务院督查激励单位的决定》,对省发展改革委等5家单位、郑州市等5个省辖市、滑县等7个县(市)予以表彰,并对受表彰的省辖市、县(市)给予配套激励。
以全方位、常态化、渗透式的“经济体检”,整体推进制度优势转化为国家治理效能。充分发挥国家审计的信息集成优势,整体谋划助推“六稳”“六保”。国家审计推进国家治理现代化,能够促进制度优势转化为国家治理效能,一个关键的支撑是其系统化的信息集成能力。
“强化阶段性政策,同时与制度安排相结合,既体现出我国减税降费政策的持续性效应,又反映出我国积极的财政政策进一步提质增效。上海市财政局有关负责人表示,2019年全市一般性支出压减10%;2020年对非刚性、非重点的一般性支出,将再压10%。
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