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　　据人民日报报道，今年 1 月 1 日起，新修订的个人所得税法正式实施。近日，财政部、国家税务总局联合印发公告，对个税法 2018 年修改前部分原按“其他所得”的征税项目进行了调整，并对网络红包等收入是否需要缴纳个税进行了明确。根据公告，网络红包纳入礼品范围，按照“偶然所得”项目计算缴纳20%个人所得税。此次调整仅限于企业向个人发放的带有中奖性质的网络红包，并不包括亲戚朋友之间互相赠送的网络红包。公告称，企业在业务宣传、广告等活动中，随机向本单位以外的个人赠送礼品(包括网络红包)以及企业在年会、座谈会、庆典和其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品，个人取得的礼品收入，按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税。但企业赠送的具有价格折扣或折让性质的消费券、代金券、抵用券、优惠券等礼品除外。

　　此次规定列还出了几种例外情况：具有销售折扣或折让性质的网络红包，不征收个人所得税。此外，需要缴税的网络红包仅包括企业向个人发放的网络红包，不包括亲戚朋友之间互相赠送的网络红包。

　　有专业人士分析称，如某商家在电商平台做推广活动，通过APP（应用程序）向用户发放10万元红包，根据规定应按照“偶然所得”项目计算缴纳个人所得税，税款由派发网络红包的企业代扣代缴。因此，商家发放的10万元红包有2种解决途径，一是商家承担个税，10万元还原成税前金额12.5万元，按“偶然所得”代扣个税2.5万元，商家实际发放红包10万元；二是由广大用户承担个税，商家代扣代缴个税2万元，扣完个税后发放8万元红包。

　　根据规定，天猫、京东等电商平台在“双11”“6·18”期间推出的满减活动，则是个人因购买该企业商品或服务、达到一定额度而取得企业返还的，属于企业销售商品（产品）或提供服务的价格折扣、折让，不征收个人所得税。

　　堵住偷税漏税缺口

　　对企业发放的网络红包征税，是规范企业经营行为、堵住偷税漏税缺口的必然之举。但在此前，由于缺少明确的认定，这类企业红包是否应该纳税还存在争议。有声音称，企业红包既不利于税收公平和收入公平，还可能为企业偷税漏税开口子。

　　事实上，早在2015年7月，国家税务总局就发布了《关于加强网络红包个人所得税征收管理的通知》，其中对网络红包收税的问题进行了明确界定，规定企业红包需要收税，个人间互发的红包不需要收税。

　　财政部、国家税务总局相关负责人表示，从性质上看，企业发放的网络红包，属于公告所指礼品的一种形式。因此，网络红包的征免税政策按照公告规定的礼品税收政策执行，即企业发放的具有中奖性质的网络红包，获奖个人应缴纳个人所得税。

　　随着使用网络红包的场景越来越多，如何做好税收监管？成为一个不小的难题。专家指出，发放、接受红包在技术上虽有迹可循，但发红包的目的却难以把控，这些都需要从制度、法律上严密相关规定。通过加强网络红包监管，让逃税漏税和利益输送无处遁形。

　　综合人民日报