映象新闻

　　□河南日报记者 童浩麟 河南日报通讯员 杨小花 桑涛 琚青青

　　8月20日晚，兰考县干部付新禧住到了堌阳镇贺庄村。

　　作为县委常委、组织部长的他，此次住在村里，利用工作之外时间，和当地党员干部群众一起共同商讨产业发展问题。全县开展“百日驻村”活动以来，他已经到分包的贫困村住了10次，了解、解决基层发展和扶贫工作的难点。

　　自2017年起，兰考县组织54名县级干部和104名部门负责人每年集中3个月开展“百日驻村”活动，每周入村住一晚；1061名工作队员组成454个驻村工作队开展驻村帮扶；2735名机关党员干部结对联系3309户未脱贫户和2018年脱贫户；104个工作队派出单位全力做后盾。

　　在全省贫困县中率先脱贫后，两年多时间，兰考县委一直在探索上下联动稳定脱贫新机制。

　　领导干部以上率下当好“领头雁”

　　地处黄河滩区，机井少、灌溉难，多年来一直是东坝头镇长胜村党员群众反映最大的问题。

　　“上个月我们两个党支部共同开展主题党日活动时，付新禧了解到这个情况后，立即召集县水利局、县农业农村局相关负责人讨论解决方案，一个月就把问题解决了。”驻长胜村工作队队长金大磊说。

　　扶贫工作中，兰考县委发现，驻村工作队和村“两委”最熟悉群众，最了解基层发展和扶贫工作的难点，但在协调工作和政策把握上还有不足。

　　“开展‘百日驻村’活动，县级干部和部门负责人每周驻村，既是领着大家一起干，以上率下，也是实现扶贫工作扁平化对接机制的有效途径，为贫困户、村‘两委’、驻村工作队与上级部门直接对接开了直通车。”开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛表示。

　　记者发现，兰考县委干部一竿子插到底，进行座谈走访、督导指导的同时，做到了把县委、县政府决策部署快速有效落细落实。

　　驻村干部冲锋陷阵勇做“主力军”

　　脱贫不是目的，小康才是目标。但脱贫成果如何巩固？全面实现小康工作如何推动？

　　2017年4月，兰考县“支部连支部、加快奔小康”活动正式启动。全县组织454个机关党支部和454个村党支部结对共建，选派1061名机关企事业单位党员干部，组成454个稳定脱贫奔小康工作队奔赴一线，开展驻村帮扶。

　　“我孙子学习不好，初中上完说什么也不上了。多亏工作队反复给孩子做思想工作，去年暑假一过，孩子就去县技工学校报到了。”三义寨乡徐庄村贫困户梁克勤告诉记者，工作队还给孩子申请了“雨露计划”、助学金和生活补贴，加起来每年梁克勤享受到的补贴有6000多元。

　　帮扶工作队工作很具体：入户走访，宣传落实扶贫政策；完善档案做好动态调整；因户因人施策，确保户均两项以上增收扶持措施；村居环境改善；发展特色产业，壮大集体经济。说白了，兰考县454个驻村工作队是一支支政策“宣传队”、心理“辅导师”、产业“引路人”。

　　“稳定脱贫的核心是收入‘稳定’。”谷营镇谷营一村党支部书记高中亮说。比如，对于该村32个建档立卡户，工作队到乡镇食品园区协调了32个工作岗位，为每户带来了平均4800元的年收入，加上县里扶贫增收项目，保证每户有两项以上增收渠道。

　　采访中，记者注意到，驻村工作队员年纪轻、脑子活，懂政策、想法多，办事效率高，是稳定脱贫奔小康的“主力军”。

　　联户干部全力以赴助力“攻坚战”

　　“支部和支部结对帮扶，机关党支部的党员也要结对联系未脱贫户和2018年脱贫户，帮助他们改善家庭生活环境、找到两条以上增收途径。”蔡松涛说，“联户干部就是要把这些最难啃的‘硬骨头’拿下。”

　　2018年，兰考县委提出“五不五有”“五净一规范”家庭基本面改造标准，基本面改造得好不好，能不能帮助群众增收致富，体现的是干部责任心的大小和能力的高低。

　　兰考县相关文件明确规定，党员干部联户工作干得好不好，既和联户干部本人评先评优挂钩，也与所在单位目标考核等次相连。

　　“现在大家都行动起来了，我们收集了亲戚朋友闲置的旧家具、旧家电，用来提高联系户的生活质量；引导联系户种植大枣、花生、蜜瓜，养殖‘构树鸡’，帮助贫困户尽快脱贫致富。”县人大常委会机关党支部书记田本泉说。他联系的堌阳镇贺庄村贫困户丁爱莲，今年养了50只“构树鸡”，养成后企业按每公斤40元回收，仅此一项就可收入3000多元。

　　派出单位保驾护航解“后顾之忧”

　　今年6月初，一场暴雨突袭兰考。全县6个乡镇受灾严重，受损房屋294间，受灾农作物14.71万亩，农产品大棚受损890座，畜牧养殖大棚受损77座。

　　“鸭棚都被掀翻了，看着满地跑的鸭子，大家都觉得今年算是白干了。”说起那场暴雨，仪封乡什伍村党支部书记陈忠田仍心有余悸。“向县里上报灾情后，县武装部、县应急管理局、惠安街道办事处派来民兵连，2万多只鸭子都找回来了，挽回经济损失25万元。”

　　记者了解到，近年来，兰考县农业农村局、县畜牧局主动作为，由政府出资，为全县登记在册的蔬菜大棚、养殖场等农业项目全部办理了政策性商业保险，有效减少了自然灾害等给农业生产带来的损失。

　　扶贫没有局外人，帮扶没有旁观者。如今，在稳定脱贫奔小康的道路上，兰考上下齐动员，干群一条心，奋力向前。