祝姚玲
国务院日前正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区,这是自2013年中国首个自贸试验区在上海挂牌以来的第5次扩围。至此,我国共拥有18个自贸试验区,形成了“1+3+7+1+6”的建设新布局。
仔细观察可发现,此次新设的6个自贸试验区,3个在沿海,3个在沿边,加上此前的12个自贸试验区,实现了从东部沿海到西部内陆、东西南北中全覆盖。具体来说,在山东、江苏、河北新设自贸试验区,将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖,连点成线、连线成面,形成对外开放的前沿地带,全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用。在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区,是我国首次在沿边地区布局自贸试验区,这将有利于通过改革创新助推沿边开放,辐射带动沿边发展。
这也充分说明,自贸试验区再扩围,不仅是地理面积的增加,更是制度创新的深化。此次新设6个自贸区,旨在通过在更大范围、更广领域、更多层次差别化探索,开展对比试验、互补试验,激发高质量发展的内生动力,更好服务于对外开放总体战略布局。6个自贸试验区的整体方案突出了以制度创新为核心的特点,将在充分借鉴现有自贸试验区成功的改革试点经验的基础上,围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面,提出各具特色的具有系统性、集成性的改革试点任务,充分发挥战略叠加优势,通过制度创新破解发展难题,推动发展质量变革、效率变革、动力变革,聚集新产业、新业态、新模式。
自贸试验区“添新丁”,进一步彰显了中国不断扩大对外开放水平、支持建设开放型世界经济的坚定决心。“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”自贸试验区的不断扩围,是中国在更大范围内改革创新的实践,是中国坚定融入经济全球化进程的实践。此次扩围,将在贸易投资便利化、金融服务实体经济、人才管理和体制机制创新等方面对6个自贸试验区赋予更大改革自主权,激励其在自主开放、不断开放、加大开放上迈出新步伐,为深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验。
回眸往昔,中国在改革开放的大道上砥砺奋进、意气风发,小岗破冰、深圳试水、海南弄潮、浦东逐浪、雄安启航……展望未来,新“雁阵”引领开放新格局,自贸试验区建设必将成为新时代改革开放的生动注脚。
11月23日,贵州省最后9个贫困县宣布退出贫困序列,而其中有3个县都在毕节市,可想而知,这个乌蒙深处的地方的贫困程度之深。各民主党派、工商联还通过“同心·助医工程”“同心·博爱行”“同心·智力行”“同心·彩虹行动”等帮扶活动,实施立体式智力扶贫,帮助试验区培训教师、医务人员、基层干部、农技人员等32.9万人次,帮助提升试验区发展内生动力。
为方便企业注册,进一步压缩企业开办时间,河南自贸试验区郑州片区管委会会同郑州市市场监督管理局推出企业注册自助审批领照新模式,在郑州片区综合服务中心启用企业登记全程智能化审批机,郑州片区企业注册实现“秒批秒领照”。
记者20日从福建省商务厅获悉,福建自贸试验区自挂牌以来,坚持大胆试、大胆闯,形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果。”福建自贸试验区福州片区管委会办公室主任黎发明表示。
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要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,对接国际高水平经贸规则,促进生产要素自由便利流动,高质量高标准建设自由贸易港。” 牢记总书记的嘱托,广东自贸试验区正在精心绘制“高水平对外开放门户枢纽”的新图景。
“十三五”时期,我国出台了一系列对外开放新举措,特别是积极应对疫情影响,全力稳住外贸外资基本盘,推动开放型经济发展迈上新台阶。强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新,跨境电商综合试验区增加到105个,市场采购贸易试点增加到31个,服务贸易创新发展试点不断深化。
——推动创新驱动发展方面,围绕助力打造具有全球影响力的科技创新中心,重点优化人才供给、知识产权保护和创新创业生态的营造。——探索京津冀协同发展新路径方面,通过北京自贸试验区建设,推动形成京津冀地区高质量发展新优势。
10月20日,由河南省委组织部、省商务厅(自贸办)联合主办的中国(河南)自由贸易试验区(以下简称河南自贸试验区)高质量发展高级研修班在省委党校正式开班。省商务厅厅长、省自贸办主任马健,省委组织部相关处室负责人分别做开班动员讲话,省商务厅二级巡视员张敬旗主持开班式。河南自贸试验区建设领导小组各成员单位共50名厅处级领导干部参加培训。
(孙阳)10月15-16日,全国自贸试验区高质量发展现场会在江苏省苏州市召开。王受文指出,7年多来,自贸试验区敢为人先、大胆创新,在深化改革、扩大开放、服务国家战略等方面成效显著,为构建开放型经济新体制积累了有益经验。
浙江省宁波市地处东部沿海经济发达地区,民营经济发达、小微企业众多,试验区建设侧重探索金融服务民营经济及小微企业发展的有效路径。“在上述地区开展普惠金融改革试验有利于形成错位发展、各具特色的区域金融改革格局,为全国普惠金融发展进一步积累可复制可推广的经验。