映象新闻

豫东南，大别山以北，三山环绕，商城县就在峰峦叠嶂之中。七百多条河流穿境而过，一半以上是森林，负氧离子峰值达到全国最高。

作为国家级贫困县、革命老区，多山多水曾经是脱贫桎梏，如今转化为发展动力。在“全域旅游”的发展趋势下，如何让群众共享乡村振兴红利，成为商城县乡村振兴的重要课题。

□东方今报·猛犸新闻记者 余超 王姝/文 章继军/图

（商城县里罗城）

课题一：发展旅游如何破解“旺季过旺”、“淡季过淡”？

近看是老树环绕的蜿蜒河流，中间有参差茶山和碧绿田地，远眺则见山影在云雾间若隐若现。去里罗城的路上，晨光从熹微到普照，点亮迎春的金、杜鹃的红、桐花的粉，直到十余座千米山峰的苍松翠柏，都披上光的薄纱。

人间四月，山中春晚。当城市的春花开到荼蘼，宁静的小山村迎来最热闹的花期。

从美丽乡村建设开始，经历一番因山就势的改造，石桥、水车、灰墙、黛瓦，在地方特色中凸显出人与自然的和谐。

作为该县金刚台景区的一个小山村，曾因交通不便十分闭塞，随着“服务群众的最后一公里”道路打通，里罗城开始迎来大批游客。

2016年，村民陈先福和廖祥云从外地回来，开起村里第一家农家乐，并以“交通酒家”命名，纪念交通为村民脱贫致富带来的动力。

春秋季是旅游旺季，每逢假期这里人车不断，十分热闹。陈先福和廖祥云赚了钱、买了车，在屋后盖起两层小楼。有一定经济实力的村民纷纷效仿，但很快，大家发现因村庄供游客体验的内容有限，不少人在这里玩一天或半天就会离开，消费有限。特别是冬天旅游淡季，生意有些惨淡。

如何丰富游客体验，打破季节限制？

“从历史文化、红色文化、民俗文化下功夫。”村支书陈启鑫是开国将军陈明义的后人，他告诉记者，里罗城具有悠久的历史文化，元末起义军将领余思铭筑防御工事驻守于此；革命战争时期，这里涌现出夜袭阳明堡机场的抗日英雄赵崇德、开国将军陈明义等杰出革命代表；作为连续被文化部命名的“中国民间文化艺术之乡”，这里有火绫子、民歌、舞龙舞狮等民俗表演传统。

2016年起，里罗城在元旦前后举办“大美里罗城·大别山民俗旅游节”，节庆持续数天，舞龙舞狮、杀年猪、剪窗花、皮影戏、腊八粥、打糍粑、流水席等豫南民俗、民间文化，让游客流连忘返。到了2019年元旦第四届民俗旅游节举办时，来自各地数万名游客在此云集。

课题二：集中经营土地，如何提高个体积极性？

旅游业发展了，有一定经济基础的农家可以发展农家乐和民宿，普通百姓怎么办？

在去里罗城的路上，记者见到正在茶园劳作的村民王顺芳，不同于他人忙于采摘鲜叶，她正在管理土壤。

“我种的是槠叶齐、大白豪，比普通茶期早10到15天，主要出售茶苗。”王顺芳告诉记者，她很早就知道商城县北部有人种植茶苗出售，苦于没有资金。在村里的协调下，她拿到了带贫产业的无息贷款，租赁土地、种植茶苗，两年时间从一亩发展到几十亩，总产值达到五十多万，带动几十户贫困户参与扦插、除草、拔苗，一户一年收入达到七千到八千。

凭个体之力，可以带动几十户贫困户；乡村振兴则要覆盖所有村民。

3月18日至20日，省委书记王国生到信阳调研期间，在里罗城说道，发展乡村旅游要处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场等关系，调动农民积极性，这让陈启鑫更加确认了“融合”的思路。

陈启鑫说，2018年年初，村里通过招商引资，高标准规划实施“大别明珠田园旅游综合体”项目建设，发展特色养殖、体验式农业，书记的建议为他们的工作提供重要方向。“我们流转了村民200多亩土地，计划发展特色种养殖，解决土地荒废的问题，但是，使用村民土地，主要是租赁的形式，还没有与村民形成真正的共同体，下一步要解决农民与村集体、企业深度融合的问题。”

大别明珠田园旅游综合体项目负责人告诉记者，为了让农民和集体经济组织由分散到联系更紧密，近期县委县政府牵头，将进行一系列探索：计划用农民土地作为入股，让群众变成股民，原先450元每亩的租金作为保底分成；另外，项目区内每个村以集体经济为单位入股，参与到公司建设中，村民将接受第二次分红，真正结成命运共同体。

“村民对土地只有经营权，所有权属于村集体经济组织或者村民委员会。如果你这一块没有做好，就会影响集体的收益。”陈启鑫说，目前里罗城和光山县其他农村一样，正在清查核资，看各村民组有多少田地、股金、自然资源，盘活集体经济资产。

而由村民自发经营的农家乐，也将在村庄发展中进一步升级。民居怎样设计、怎样建，正由县住建局规划，现有的农家乐，也将依靠自治组织规范发展。

“现在我们这里有16家农家乐，经营主体的村民处于自发的阶段。”驻村第一书记林新亮告诉记者，2018年，村里也曾出现农家乐恶意竞争和产品质量不稳定等问题。村委牵头，联合村民成立了宿商会、农家乐商会等机构，计划建立行业协会规章制度，在规范经营的同时，帮助其整合实体和电商销售市场，打造茶叶、黄花菜、黑木耳、花儿菜、黑猪肉、筒鲜鱼、腌制小菜、红薯粉等土特产品牌。

课题三：面对“金山银山”怎样更好地守护“绿水青山”？

集体经济入股分红的模式，在汪岗镇韩冲村已经应用于实践。

花香，茶甘，鱼肥，水美，汪岗镇韩冲村位于鲇鱼山水库的中游，独特的自然环境使其形成万亩生态茶园。

这里与信阳多数茶产区的厂房有些不同：有滚筒、揉捻等绿茶制作的常用机器，但没有过滤不同大小毛尖的筛子。再看摊放在烘干竹笼上的茶叶，多数是大叶子，有的还带树枝。村支书胡正华好像看出了记者的疑惑，他说：“这个企业主要做茶叶出口，以加工中低档的夏秋茶为主，过几周春茶季结束了，才是他们真正忙起来的时候。”

“夏秋茶滋味醇厚略苦，适合外国人冷泡喝茶的习惯，去年我们出口韩国和非洲的茶叶有一百多万吨，创外汇三百多万美元。”生产负责人黄豫晋告诉记者，自己从南阳桐柏的总部来到这里，发现这里因地理环境优势，茶树几乎无病虫害，更容易符合出口的欧盟标准，而且村民多勤奋好学，“去年村支部请我们给农民做技术培训，教他们施有机肥和冬季茶园管理的方法，大会议室坐满，还有人站着听。”

村民的积极性，来源于与茶企形成的“命运共同体”。据胡正华介绍，过去因地理位置偏僻、农民缺乏相关技术，茶叶卖不出去，茶山多荒芜。村委早就想过集中经营，苦于无人敢承包茶山。

2017年引入河南滴翠湖农业发展有限公司后，村里利用少量的产业发展资金和自筹相结合的方式，筹集资金75万元注入河南滴翠湖农业发展公司收购夏秋茶，使过去丢弃的夏秋茶变废为宝，成为出口创汇的香饽饽。经过土地流转，原本分散经营的茶园，进入标准化管理阶段，采用入股分红的模式，带动韩冲村及周边村镇200余户贫困户种茶脱贫致富。

站在山顶的亭子上，凉风习习，满眼翠绿，鲇鱼山水库波光粼粼，延伸向远方。汪岗镇副镇长李世成和村支书胡正华无心欣赏美景，你一句我一句地讨论起山上的路、贫困户的茶。

“发展个体加工只有品牌带动，才能有明显增收。”胡正华说，“现在夏秋茶利用起来了，如果能再引进企业，把高品质的春茶带动起来，村子肯定能更好。”

分管旅游的李世成也在思考未来发展的问题：“韩冲是汪岗自然资源最好的明星村，也是一片极具旅游开发潜力的土地。但鲇鱼山水库是水源地，生态红线绝不能逾越。下一步我们要发展旅游，需要充分考虑几个村资源整合问题，垃圾污水集中处理等问题。王国生书记讲到生态振兴，我觉得是我们目前需要重视的，也期待更多政策与顶层设计。”

（东方今报版面）