映象新闻

今天，市环境攻坚办召开新闻通气会，通报2019-2020年郑州市重污染天气应急预案和工业企业差别化管控情况。记者了解到，今年秋冬季重污染天气管控期间，我市将对在建项目继续进行差异化管理，各类民生项目和绿牌工地在达标前提下，可不同程度豁免部分管控禁止事项。

绿牌工地，即全市范围内，对已取得合法手续（含政府会议纪要）的工程项目，符合《郑州市2019年施工工地扬尘污染防控精细化管理方案》相关标准，各项扬尘污染防治硬件设施设备（喷淋、围档、冲洗、LED显示屏、在线监测、视频监控等）齐全，且诚信分值不低于90分的前提下，如果当年未被约谈、无媒体反面报道，半年内被督导发现问题次数不超过2次，即可申报绿牌工地。取得绿牌资格的工地在大气污染橙色预警期间，允许进行除土石方作业外的其他工序作业；黄色预警和临时管控期间，允许在达标情况下组织施工；红色预警期间，停止一切施工作业，物料运输车辆全部禁运。绿牌工地实施更加严格的动态化管理，督查发现问题严重的，第一次警告，第二次直接取消绿牌资格，并在媒体上通报曝光，目前已有4个项目被取消绿牌资格。

民生工程原则上优先保障地铁、冬季供暖、学校、医院、民生十大实事、国家资金扶持项目、重大产业项目、铁路代建及影响铁路运输的工程、短期内完工的市政工程、城市内已开工建设的水电气暖管网工程、冬春季植树的园林绿化项目、影响群众回迁的安置房工程及出现安全隐患的工程项目。今年秋冬季民生工程共分为三类管理：一类民生工程、二类民生工程、三类民生工程。列入一类民生工程的项目，除红色预警管控以外，其他各级管控均可达标施工。目前我市现登记在册的工程项目共有4147项，截至目前，审定一类民生工程273个，二类民生工程601个，三类民生工程417个，合计1291个。截至目前，共梳理统计出一类民生项目276项，二类民生项目584项，三类民生项目414项，共有1274项民生项目。

红色预警期间，除经市政府批准的应急抢险工程外所有项目全部停止施工，物料运输车辆全部禁运。

橙色预警期间，允许一类民生工程项目在达标情况下正常组织施工；允许二类民生工程项目（含绿牌工地）进行除土石方作业外的其他工序作业；三类民生工程项目和其他非民生工程项目停止施工。

黄色预警期间，允许一类民生工程项目、二类民生工程项目（含绿牌工地）在达标情况下正常组织施工；允许三类民生工程项目进行除土石方作业外的其他工序作业；其他非民生工程项目按照管控管控要求进行落实。临时管控期间，允许一类民生工程项目、二类民生工程项目（含绿牌工地）、三类民生工程项目在达标情况下正常组织施工；其他非民生工程项目按照管控管控要求进行落实。

对已申报过的1274个民生项目，市级督导组将加强管理，在严把进口的同时，着重过程监管，实行动态管理，在发现问题进行警示后，仍不能有效整改的，将降级处理，直至取消民生工程资格。

对于涉及民生、绩效评级优、完成深度治理、采用环保原辅料的企业，我市将分类施策，不搞“一刀切”。

生态环境部差别化绩效评级共15个行业，我市2家企业被评为B级企业。豁免政策分别为：郑州旭飞光电科技有限公司各级预警期间限产20%；郑州华洋精密铸造有限公司黄色预警期间不管控，橙色及以上预警期间按照行业管控措施进行管控。

按照优先保障民生的要求，对全市266家民生保障类企业进行差别化管控，享受豁免政策为：橙色及以下预警期间不管控，其中29家龙头企业红色及以下预警期间不管控。

对耐火材料行业完成深度治理的224家企业，享受豁免政策为：由停产4个月降低为停产2个月。

对家具制造、包装印刷、工业涂装行业采用非溶济型原料的343家企业，享受豁免政策为：黄色及以下预警期间不管控；对汽修行业采用水性漆的48家企业，享受豁免政策为：橙色及以下预警期间不管控；对使用新型原料的且有光催化氧化、吸附+冷凝等回收废气处理设施的318家企业，享受豁免政策为：橙色及以下预警期间不管控。

对省生态环境厅评定的我市15家绿色引领企业，省生态环境厅公示的豁免政策为：黄色及以下预警期间不管控。

对评定为环保标杆示范企业的61家混凝土搅拌站，享受豁免政策为：橙色及以下预警期间不管控，应急管控期间可正常施工的民生工程配套搅拌站从环保标杆示范企业中选取。

对全市微涉气、纯组装、整车制造等1409家企业采取豁免管控。

综上所述，我市纳入清单的企业共7774家，红色预警管控6336家（停产4588家、限产1748家）、不管控1438家（龙头企业29家、微涉气企业1409家）；橙色预警管控3893家（停产2174家、限产1719家），不管控3881家（主要增加了民生保障、机械加工、塑料制品、饲料、布纺织服饰等）；黄色预警管控2055家（停产1395家、限产660家）、不管控5719家（主要增加包装印刷、工业涂装、隧道窑、铝箔铝型材、磨具、汽修等）。