映象新闻

　　党的十九大提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。按照十九大要求，为充分保障农民土地承包权益，进一步完善农村土地承包经营制度，推进实施乡村振兴战略，中共中央、国务院出台了《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》。

　　第二轮土地承包到期后再延长三十年，这样，土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年，到期时间大体是我党第二个百年目标实现的时候，国家经济社会结构、城乡关系、工农关系都会发生更大变化，也为届时进一步完善相关政策预留了空间。无疑，实行“长久不变”，事关中华民族伟大复兴，意义重大，真正让亿万农民群众吃下一颗“定心丸”，利益甚多，必须落实好。

　　实行“长久不变”，以利巩固和完善农村基本经营制度。实行农村土地承包经营制度，是我国改革开放的成功实践，这一制度也完全符合我国国情和农业生产特点，已经彰显出广泛的适应性和强大的生命力，并给农村发展和广大农民群众带来持续利益。保持承包关系稳定是亿万农民的愿望，实行“长久不变”，必将为巩固农村基本经营制度奠定更为坚实的基础，展现持久的制度活力，由此，更增强农民发展生产的信心。

　　实行“长久不变”，以利促进中国特色现代农业发展。土地承包，给我国农业生产带来了革命性变化，起初的家庭联产承包制，成功解决了亿万农民的温饱问题。今天，农业生产与时俱进，产业化、特色化、现代化已成潮流，农民更需要是“长久不变”。坚持“长久不变”，维护的是广大农户的承包权益，更利于放活经营权，发挥新型农业经营主体引领作用，实现小农户和现代农业发展有机衔接，发展多种形式的规模经营，进而推进中国特色农业现代化。

　　实行“长久不变”，以利推动实施乡村振兴战略。“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是推动农村进步的革命性战略。强化制度性供给，完善承包经营制度，强化农户土地承包权益保护，推进农村土地资源优化配置，激活主体、激活要素、激活市场，只有“长久不变”，才是实现乡村振兴最有力的制度保障，乡村希望的田野才会更有希望。

　　实行“长久不变”，以利保持农村社会和谐稳定。农业稳、天下安，农业兴、基础牢。土地事关广大农民的利益，新中国最早颁布的两部法律之一就是《土地法》，只有中国共产党和新中国，才让农民成了土地的主人。过去，改革开放，土地承包，调动了农民种田积极性，带来了农村的繁荣发展。今天，实行“长久不变”，让集体与农户、农户与农户、农户与新型农业经营主体之间在承包土地上的权利义务关系进一步明晰，通过起点公平、机会公平，合理调节利益关系，消除土地纠纷隐患，更将促进农村社会和谐稳定，牢固党在农村的执政基础。

　　“农，天下之大业也。”土地是农民的“命根子”，实行“长久不变”，贵在落实，要切实加强领导，落实工作责任，解决好重点难点问题，确保第二轮土地承包到期后再延长三十年政策在各地顺利实施。这样，才能让农民真正吃下“定心丸”，推动“三农”工作大发展。（贾合祥）